Norberaren gauzetarako hainbat lizentzia hartzea.

Kontsultaren gaia hau da: norberaren gauzetarako hainbat lizentzia denboraldi jakin batean hartzeko aukera, lanegunak izan ezik.

Otsailaren 7ko 315/1964 Dekretuak onetsitako Estatuko Funtzionario Zibilen Legearen testu artikulatuaren 73. artikuluak honela arautzen du norberaren eginkizunetarako lizentzia:

“Norberaren gauzetarako lizentziak eman ahal izango dira. Lizentzia horiek inolako ordainsaririk gabe emango dira, eta horien iraupen metatua ezin izango da hiru hilabetetik gorakoa izan bi urtetan”.

Xedapen indargabetzaileak eta Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bateginak (aurrerantzean, TRLEBEP), urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartuak, azken xedapenetako laugarrenean xedatzen dutenarekin bat etorriz, indarrean jarraitzen duela ulertzen da.

Hainbat erabaki judizialen babespean, besteak beste, Madrilgo Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzietarako Salak 2001eko irailaren 27an eta 2002ko urriaren 4an emandako epaien babespean, Zuzendariordetza honek ulertu izan du lizentziaren ondorioak ez direla luzatuko hertsiki eskatutako egunetatik harago.

Hala ere, egiten den eskaera ezin da egin aldi jakin baten barruan lanegunak bakarrik eskatzeko moduan eta tartean lanegunak ez direnak kanpoan uzteko moduan, izan ere, kasu horretan, aipatutako erabaki judizialek aurreikusten dutenaren arabera, eskubide-abusua gertatuko litzateke.

Gainera, Madrilgo Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzietako Salak 2002ko urriaren 4an emandako epaian adierazitakoaren arabera, “Larunbatak eta igandeak ez zenbatzeak, 73. artikuluak ezartzen duen hiru urteko bi hilabeteko baimenaren gehienezko iraupena neurriz kanpo handitzea ekarriko luke”.

Horrela, norberaren gauzetarako lizentziaren ondorioak lanegun ez diren egunetara zabaltzea bidezkoa den ala ez erabakitzeko funtsezko elementua lizentzia hori erabiltzean gerta daitekeen abusua da.

Gehiegikeria hori gertatuko litzateke, adierazi den bezala, eskaerak egun baliodun bat barne hartzen duenean eta aldi horretan sartzen diren lanegunak kanpo uzten dituenean.

Horrek berretsi egiten du lizentzia hori egun jakin edo independenteetan hartzeko aukera dagoela, baldin eta, adierazten den bezala, ez bada eskubide-abusurik edo lege-iruzurrik gertatzen azaldutako baldintzetan.

Beraz, norberaren gauzetarako lizentziak zazpi egunetik beherako aldiak hartu ahal izango ditu, baldin eta dagokion langile-unitateak, gainerako inguruabarrak kontuan hartuta, egokitzat jotzen badu, zerbitzuaren beharrak behar bezala bermatzen badira eta, azaldu den bezala, eskubideaz abusatzen ez bada.

Bestalde, zazpi egun baino gutxiagorako norberaren gauzetarako lizentzia behin eta berriz eta epe laburretan eskatzea ustezko eskubide-abusu baten zantzua izan daiteke, baina kasu zehatz bakoitzean gertatzen diren inguruabarrak baloratu beharko dira.

Norberaren gauzetarako lizentzia-egunak eta norberaren intereseko baimen-egunak (larunbatak eta igandeak tartekatuz) elkartzeko edo metatzeko aukerari dagokionez, edo opor-egunekin metatzeari dagokionez, horri buruzko berariazko araudirik ez dagoenez, ezin da arau zehatzik ezarri; izan ere, arau bidez ez dago debekatuta mota horretako lizentzia norberaren kontuetarako egunekin edo opor-egunekin batera erabiltzea. Dena den, aipatutako jurisprudentziaren argitan, argi geratzen da eskatutako baimen-aldian baloratu egin beharko dela iruzur-egun gehiago, iruzur-egun gehiago, edo iruzur-egun gehiago eskatzen dituen baimen-aldi baten barruan, nahitaez.

Nolanahi ere, ezingo zaie eragin norberaren kontuetarako baimen-egunei edo oporrei, baldin eta eskaeraren barruan sartzen badira, ez eta baimen-egun horiek aldi horretan eragiten dituzten ondorioak ere; beraz, ezingo dira babestu norberaren kontuetarako baimen-egunei edo opor-egunei dagozkien eskubideak edo baimen-egun horiek aldi horretan eragiten dituzten ondorioak.

Aurreko guztia gorabehera, gogoratu behar da, zuzendaritza nagusi honen eskumenen araubidearen arabera, zuzendaritza nagusi honek egiten dituen kontsulten erantzunak informatzeko baino ez direla, eta, ondorioz, ez direla irizpide lotesleak, ez dutela ez eskubiderik ez eskubide-itxaropenik sortzen, eta ez dutela inolako loturarik sortzen dagozkien prozedura-motekin. Gainera, nahitaezko izaera edo izaera loteslerik ez dutenez, erantzun horien hartzaile diren organoek, hala badagokio, horietan jasotako iritziarekin bat ez datorren erabakia hartu ahal izango dute azkenean.

Buletin honetan jasotzen diren kontsulten erantzunek erantzuna emateko unean indarrean dagoen araudiaren arabera planteatutako galderei erantzuten diete, eta, beraz, erantzun horiek ondorengo lege-aldaketen edo ebazpen judizialen eragina jasan dezakete.