Zehapen-araubidea

Ikus-entzunezko komunikazio-zerbitzuei buruzko zehapen-araubidea Ikus-entzunezko Komunikazioari buruzko martxoaren 31ko 7/2010 Lege Orokorraren VI. tituluan ezartzen da. Merkatuen eta Lehiaren Batzorde Nazionala sortzeko ekainaren 4ko 3/2013 Legea onartu ondoren, xedatu zen erakunde horrek ikuskatzeko eta zehatzeko ahala gauzatuko zuela, martxoaren 31ko 7/2010 Legearen VI. tituluan aurreikusitakoaren arabera (3/2013 Legearen 29. artikulua).

Arau-hausteen tipifikazioa.

Martxoaren 31ko 7/2010 Legeak hiru kategoriatan sailkatzen ditu arau-hausteak: oso larriak, larriak eta arinak.

500.001 €-tik 1.000.000 €-ra bitarteko isuna telebista-zerbitzuetarako, eta 100.001 €-tik 200.000 €-ra bitarteko isuna irrati-zerbitzuetarako, komunikazio elektronikoko zerbitzurako eta katalogo-zerbitzurako:

1. Giza duintasuna urratzen duten edo emakumearen irudia modu iraingarri edo diskriminatzailean erabiltzen duten komunikazio komertzialak ematea.
2. Jaiotzagatik, arrazagatik, sexuagatik, erlijioagatik, nazionalitateagatik, iritziagatik edo beste edozein egoera pertsonal edo sozialengatik gorrotoa, mespretxua edo diskriminazioa nabarmen sustatzen duten edukiak ematea.
3. Urteko emisio-denboraren ehunekoa lan europarretarako eta Europako zinema-filmen, telebistarako filmen eta serieen, dokumentalen, filmen eta animazio-serieen produkziorako aurrez finantzatzeko erreserbatzeko betebeharrak ehuneko hamar baino gehiago ez betetzea, 5. artikuluko 2. eta 3. zenbakietan ezarritakoak.
4. Izena, irudia edo beste datu batzuk zabaltzea, adingabeak delitu-egitateetan edo haien tutoretza edo seme-alabatasuna eztabaidatzen duten saioetan identifikatzea ahalbidetzen dutenak.
5. 58.6 artikuluan aurreikusitako arau-hauste astuna egun batean eta ikus-entzunezko komunikazio-kanal berean bi aldiz egitea.
6. Ikus-entzunezko komunikazio-zerbitzua dagokion lizentziarik gabe edo aldez aurretik komunikatzeko betebeharra bete gabe ematea.
7. Lege honen 24.2 artikuluan aipatzen den espektro erradioelektrikoaren erabilera pribatiborako emakidan zehaztutako emisio-parametro teknikoetako edozein baimenik gabe aldatzea, bai eta Irrati-komunikazioetako Estatu Agentziak emisioak martxan jartzeko onartutako proiektu teknikoan jasotako ezaugarriak ere.
8. Ikus-entzunezko komunikazio-zerbitzua ematea, zeina oinarritzen baita aurretiazko komunikazio ez-eraginkor batean, 23.2 artikuluan aurreikusitako kasuetako batean sartuta egoteagatik.
9. Ikus-entzunezko komunikazio-zerbitzua ematea, eskaeraren titularra 26. artikuluan aurreikusitako egoeretako batean dagoenean.
10. Lege honen 24. artikuluan aurreikusitako lizentziaren funtsezko baldintzak ez betetzea, sei hilabetean hiru aldiz.
11. Lege honetan aurreikusitako erregistroan inskribatzeko betebeharra ez betetzea edo erregistro horretan datu faltsuak ematea.
12. Zerbitzua emateko lizentzia eskualdatzeko edo errentan hartzeko negozio juridikoak egitea, 29. artikuluan eskatutako betekizunak bete gabe.
13. Ikus-entzunezko merkatuan aniztasuna berrezartzeko eskumena duen ikus-entzunezko agintaritzak emandako ebazpenak ez betetzea, lege honen 4., 36. eta 37. artikuluetan jasotako aurreikuspenak aplikatuz.
14. Lau arau-hauste larri urte natural berean pilatzea.

100.001 eta 500.000 euro bitarteko isuna telebista-zerbitzuetarako, eta 50.001 eta 100.000 euro bitarteko isuna irrati-zerbitzuetarako, komunikazio elektronikoko zerbitzurako eta katalogo-zerbitzurako:

1. 6.1 artikuluan aurreikusitako erabateko identifikazio-betebeharra ez betetzea.

2. Elkarren segidako hamar eguneko epean hiru egunez baino gehiagoz 6.2 artikuluan aurreikusitako betebeharra urratzea, alegia, telebista-kanalaren programazioa hiru egun lehenago eta gida elektroniko baten bidez jakinaraztea.

3. Debekua eta, hala badagokio, adingabearentzat kaltegarriak diren edukiak emateko baldintzak, 7.2 artikuluan aurreikusitakoak, urratzea.

4. Kanal batek ez betetzea 8. artikuluaren 2. eta 3. apartatuetan ezarritako irisgarritasun-betebeharrak, ondoz ondoko hamar eguneko epean, bost egun baino gehiagotan.

5. Ikus-entzunezko agintaritzaren jarraibideak eta erabakiak ez betetzea.

6. Publizitateari eta telesalmentari eskainitako erloju-ordu bakoitzeko emisio-denboraren muga ez betetzea, 14.1 artikuluan ezarritakoa, baimendutakoa baino ehuneko hogei handiagoa denean.

7. 14., 15., 16. eta 17. artikuluetan aurreikusitako merkataritza-komunikazioko moduak gauzatzeko lege honetan ezarritako gainerako baldintzak betetzen ez badira, eta anterior.El apartatuaren tipifikazioan sartuta ez badaude, merkataritza-jakinarazpen berean artikulu horietan aurreikusitako bi baldintza edo gehiago betetzen ez badira, zehapen bakarra ezarriko da. Era berean, artikulu horietan aurreikusitako baldintzetako bat ez betetzeak ez du eragingo, gainera, ezkutuko merkataritza-komunikazio bidezko zehapenik.

8. Estalitako merkataritza-komunikazioak igortzea, teknika subliminalak erabiltzen dituztenak, osasunerako jokabide kaltegarriak sustatzen dituztenak –18. artikuluaren 3. apartatuan ezarritako moduan–, ingurumenerako edo pertsonen segurtasunerako jokabide kaltegarriak sustatzen dituztenak, edo izaera politikoa dutenak –legezko salbuespen-kasuetan izan ezik–, edo publizitate-araudian ezarritako debekuak betetzen dituztenak.

9. Gainerako zerbitzu-emaileei informazio-laburpen txiki bat egiten uzteko betebeharra ez betetzea, 19. artikuluko 3. paragrafoan ezarritako baldintzetan.

10. 20. artikuluko 2. eta 3. zenbakietan, hurrenez hurren, ezarritako sozietatearen interes orokorreko gertakarien jaulkipena irekian jaulkitzeko eta saltzeko betebeharrak ez betetzea.

11. Uko egitea, jarkitzea edo oztopoak jartzea, agintaritza eskudunaren ikuskaritza-ahalmenak gauzatzea eragozten, zailtzen edo atzeratzen badu.

12. Lege honen 12. artikuluan aipatzen diren jokabide-autorregulaziorako kodeak ez betetzea.

13. Lau arau-hauste arin metatzea urte natural berean.

100.000 euro arteko isuna telebista-zerbitzuetarako, eta 50.000 euro arteko isuna irrati-zerbitzuetarako, komunikazio elektronikoko zerbitzurako eta katalogo-zerbitzurako.

1. Agintari eskudunak agindutako informazio-errekerimendu bati erantzuteko betebeharra ez betetzea, bai eta haren ekarpena arrazoirik gabe atzeratzea ere, lege honetan xedatutakoaren arabera eska daitekeenean.

2. Lege honetan ezarritako gainerako betebehar eta obligazioak ez betetzea, arau-hauste astun edo oso astun gisa tipifikatuta ez badaude.

3. Lizentzian funtsezkoak ez diren baldintzak ez betetzea.

4. Ez betetzeagatiko zehapenak.

5. 2005-2013 aldiari buruzko datuak. Telebistako ikus-entzunezko komunikazio-zerbitzuaren estatu-emaileen ez-betetzeen zehapenak jasotzen dira (Ikus-entzunezko Komunikazioaren Lege Orokorraren araberako ez-betetzeak, 2010eko maiatzaren 1etik indarrean dagoena, eta aurreko araudiaren araberakoak).

Zehapen-espedienteak 2005-2013 [PDF] [56 KB]