Atal honetan, informazio interesgarria aurkituko duzu, komunikazio elektronikoen sare publikoen hedapenari eragingo dion lurralde- edo hirigintza-plangintzako tresnaren bat onartzeko asmoa duen administrazio publiko batek txostena (nahitaezkoa eta loteslea) errazago izapidetu dezan, Telekomunikazioei buruzko Lege Orokorraren 50. artikuluan ezarritakoaren arabera.
Txostena bideratzea
Telekomunikazioen Lege Orokorraren 50. artikuluak honako hau ezartzen du: “Komunikazio elektronikoen sare publikoen hedapenari eragiten dioten lurralde- edo hirigintza-plangintzako tresnak onartzeko, aldatzeko edo berrikusteko ardura duten organoek dagokion txostena eskatu beharko diote Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioari. Txosten hori plangintza-tresna horiek lege honekin eta telekomunikazioen sektoreko araudiarekin duten egokitzapenari buruzkoa izango da, bai eta komunikazio elektronikoen sare publikoek beren lurralde-eremuan dituzten beharrei buruzkoa ere”.
Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioaren txosten hori administrazioen arteko koordinazio-tresnatzat hartu behar da. Txosten horren helburua da administrazio publikoek garatutako komunikazio elektronikoen sareak hedatzean eragiten duten ingurumenari, osasun publikoari, ondare historiko-artistikoari eta lurralde- eta hirigintza-antolamenduari eragiten dieten zehaztapenak telekomunikazioen arloko legeriarekin lerrokatzea; hala, bi legeria horiek betetzeko bermea ematen du.
Txosten-eskaera, edo, hala badagokio, zuzenketa-idazki bati emandako erantzuna, horretarako gaitutako bide ofizialen bidez egin daiteke. Hona hemen bide horiek:
- Estatu Idazkaritzaren egoitzan dagoen formulario telematikoaren bidez: Formulario elektronikorako esteka
- “Komunikazio Elektronikoaren” bidez, Telekomunikazio Operadoreen eta Azpiegitura Digitalen Zuzendariordetza Nagusiaren bulegoari ESIaren bulegoa, EA0042733 kodearekin
Dokumentazioa eransteko, tamaina edo bestelako arrazoiak direla-eta eskaerari zuzenean erantsi ezin bazaio, "Administrazio Publikoentzako Biltegia" bezalako biltegiratze-sistemarako esteka sar dezakezu eskaeran (https://ssweb.seap.minhap.es/almacen/), edo esteka zuzen eta bakarra, hura udal webgunean, Probintziako Aldundiarenean edo Autonomia Erkidegoarenean deskargatzeko.
Telekomunikazioen Lege Orokorrean xedatutakoaren arabera, komunikazio elektronikoen sare publikoen hedapenari eragiten dioten lurralde- edo hirigintza-plangintzako tresnak onartzeko, aldatzeko edo berrikusteko ardura duten organoei soilik eska diezaiekete txostena.
Ondorioz, lurralde- edo hirigintza-plangintzako tresna bat ekimen pribatuz egiten denean, administrazio publiko eskudunak (udalak, aldundiak edo autonomia-erkidegoak) eskatu behar du txostena.
Txostenaren eskaera aurreko atalean zehaztutako helbidera bidali behar da, eta txostena eskatzen den hirigintza-plangintzako tresnari buruzko dokumentazio guztia erantsi behar da.
Agiriak ondoko ezaugarriekin aurkeztu behar dira:
- Formatu elektronikoan: CDa, DVDa, USB Pena, web-erako esteka, etab.
- Fitxategien formatua edukira sartzeko modukoa izango da: .pdf, .doc, edo antzekoak.
- Fitxategiak ez du babestuta egon behar, txostena egiteko dokumentuarekin lan egin behar baitugu azpimarratuz, testuak kopiatuz eta orriak ateraz.
- Fitxategiak testua izan behar du (irudiak izan edo ez), letra-tipo eta letra normalizatuekin. Zuzenean eskaneatutako dokumentu batek ia ezinezko egiten du gure lana.
Eskaerari erantsitako dokumentazioak ezaugarri horietako edozein betetzen ez duenean, idatzi bat bidaltzen diogu txostenaren eskatzaileari, aurkitutako akatsak zuzentzeko eskatuz. Txosten hori egiteko ezarritako epeen zenbaketa gelditu egiten du idatzi horrek.
Telekomunikazioei buruzko Lege Orokorraren 50.2 artikuluan xedatutakoaren arabera, txostena nahitaezkoa da, kasuan kasuko plangintza-tresna onartu baino lehen egin beharko da, eta loteslea izango da telekomunikazioen arloko araudi sektorialera egokitzeari dagokionez, bereziki, Telekomunikazioen Lege Orokorrak eta hura garatzeko araudiak ezarritako telekomunikazioen araubide juridikora eta komunikazio elektronikoen sare publikoen beharretara egokitzeari dagokionez, eta espresuki adierazi beharko dira izaera loteslea duten puntuak eta alderdiak.
Behin Administrazio Publikoak bere txosten-eskaera bidalita, Telekomunikazioetako eta Ikus-entzunezko Komunikazio Zerbitzuen Antolamenduko Idazkaritza Nagusiak 3 hilabeteko epea izango du txostena oso-osorik jasotzen duenetik hasita. Horrek esan nahi du Ministerioarentzako epea dokumentazioa osorik eta akatsik gabe jaso denean hasten dela kontatzen. Orain elementu batzuk hartu behar dira kontuan.
Aldeko txostena
Txostena aldekoa bada, Administrazio Publikoak tramitazioarekin jarrai dezake hirigintza tresna onartzeko prozesuan, telekomunikazioen alorrean izapide gehiago egin behar izan gabe.
Aldeko txostena / baldintzatua
Batzuetan, Ministerioaren iritzipean jarritako hirigintza-tresnan garrantzi gutxiko akatsak edo akats materialak antzematen dira. Kasu horietan, txostenak izaera izango du, haiek zuzentzearen baldintzapean.
Kasu horietan, txostena eskatu duen administrazio publikoak informatutako tresnan egin beharreko zuzenketak baino ez ditu egin behar, eta hura onartzeko izapideekin jarraitu behar du. Ez da beharrezkoa beste txosten bat eskatzea, nahikoa da egindako aldaketen berri ematea.
Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioak 3 hilabeteko epean txostena ematen ez badu, aldekoa dela ulertuko da.
Kontrako txostena
Ministerioaren txostena kontrakoa bada:
- Administrazio Publikoak hilabete du bere hirigintza-tresna zuzentzeko, txostenean jasotako oharrak jasoz, edo ohar horiei alegazioak aurkezteko.
- Hala egin ezean, ezin izango du jarraitu hirigintza-tresna onartzeko prozesuarekin, aldeko txostena jaso zuten puntuetan.
Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioak zuzenketa eta/edo alegazio guztiak jasotzen dituenean, hilabete izango du txosten berria emateko (2. txostena).
2. txosten hori aldekoa bada: kasuan kasuko hirigintza-tresna onartzeko prozesuarekin jarrai daiteke.
2. txosten hori aurkakoa bada: ezin izango da hirigintza-tresna onartzeko prozesuarekin jarraitu aurkako txostena jaso zuten puntuetan.