Tramitación informe

El artigo 50 da Lei Xeral de Telecomunicacións establece que: “Os órganos encargados dos procedementos de aprobación, modificación ou revisión dos instrumentos de planificación territorial ou urbanística que afecten o despregamento das redes públicas de comunicacións electrónicas deberán solicitar o oportuno informe do Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital. Este informe versará sobre a adecuación dos estes instrumentos de planificación coa presente Lei e coa normativa sectorial de telecomunicacións e sobre as necesidades de redes públicas de comunicacións electrónicas no ámbito territorial a que se refiran”.

Este informe do Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital debe ser considerado como un instrumento de coordinación interadministrativa, que persegue o obxectivo de aliñar as determinacións que afecten a medio ambiente, saúde pública, patrimonio histórico-artístico e ordenación territorial e urbanística que incidan no despregamento das redes de comunicacións electrónicas desenvolvidas polas administracións públicas, coa lexislación sectorial de telecomunicacións, proporcionando así unha garantía para o cumprimento de ambas as lexislacións.

La solicitude de informe, ou no seu caso, a resposta a un escrito de emenda, pódese realizar a través das canles oficiais habilitados para iso e que son os que se indican a seguir:

• Mediante o formulario telemático na sede da Secretaría de Estado: Enlace a Formulario Electrónico
• Mediante “Comunicación Electrónica” á oficina da Subdirección Xeral de Operadores de Telecomunicacións e Infraestructuras Digitales, oficina SIR con código EA0042733

Para achegar a documentación, en caso que non se poida achegar directamente á solicitude por cuestións de tamaño ou outra, pode incluír na solicitude unha ligazón a un sistema de almacenamento como o "Almacén para Administracións Públicas” (https://ssweb.seap.minhap.es/almacen/), ou unha ligazón directa e única para a descarga da mesma no seu web municipal, da Deputación Provincial ou da Comunidade Autónoma.

De acuerdo con dispor na Lei Xeral de Telecomunicacións, unicamente poden solicitar o informe aos órganos encargados dos procedementos de aprobación, modificación ou revisión dos instrumentos de planificación territorial ou urbanística que afecten o despregamento das redes públicas de comunicacións electrónicas.

En consecuencia, cando un instrumento de planificación territorial ou urbanística elabórese por iniciativa privada, debe ser a administración pública competente para a súa aprobación (concello, deputación ou comunidade autónoma) quen solicite o informe.

La solicitude do informe débese dirixir á dirección especificada no apartado anterior, achegando toda a documentación relativa ao instrumento de planificación urbanística sobre o que se solicita o informe.

La documentación debe entregarse coas seguintes características:

• En formato electrónico: CD, DVD, Pen USB, ligazón a web, etc.
• El formato dos arquivos serán talles que se poida acceder ao seu contido: .pdf, .doc, ou similares.
• O arquivo non debe estar protexido, xa que para a elaboración do informe debemos traballar co documento subliñando, copiando textos e extraendo páxinas.
• O arquivo debe ser de texto (teña ou non imaxes), con fontes e tipos de letra normalizados. Un documento directamente escaneado practicamente imposibilita o noso traballo.

Cuando a documentación que se achega á solicitude non cumpre calquera destas características, remitimos ao peticionario do informe un escrito solicitando a emenda dos defectos atopados. Este escrito paraliza o cómputo dos prazos establecidos para a emisión do informe.

De acuerdo con dispor no artigo 50.2 da Lei Xeral de Telecomunicacións, o informe é preceptivo, será previo á aprobación do instrumento de planificación de que se trate e terá carácter vinculante no que se refire á súa adecuación á normativa sectorial de telecomunicacións, en particular, ao réxime xurídico das telecomunicacións establecido pola Lei Xeral de Telecomunicacións e a súa normativa de desenvolvemento, e ás necesidades de redes públicas de comunicacións electrónicas, debendo sinalar expresamente os puntos e aspectos respecto dos cales se emite con ese carácter vinculante.

Unha vez a Administración Pública envía a súa solicitude de informe, a Secretaría Xeral de Telecomunicacións e Ordenación dos Servizos de Comunicación Audiovisual deberá emitir no prazo de 3 meses desde a súa recepción completa. Isto quere dicir que o prazo para o Ministerio empeza a contar cando se recibiu a documentación completa e sen erros. Agora hai que ter en conta algúns elementos.

Informe favorable

Si o informe é favorable, a Administración Pública pode continuar coa tramitación no proceso de aprobación do instrumento urbanístico, sen que deba realizar máis trámites en materia de telecomunicacións.

Informe favorable-condicionado

En ocasións detéctanse no instrumento urbanístico sometido á consideración do Ministerio, defectos de pouco importancia ou erros materiais. Nestes casos, o informe ten carácter de favorable-condicionado á corrección dos mesmos.

Nestes casos, a administración pública solicitante do informe, unicamente debe facer as correccións oportunas no instrumento informado e continuar coa tramitación en orde á aprobación do mesmo. Non é necesario solicitar un novo informe, basta con comunicar os cambios realizados.

En caso de que o Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital non emita o informe no prazo de 3 meses, entenderase que o mesmo é favorable.

Informe desfavorable

Si o informe do Ministerio é desfavorable:

• A Administración Pública ten un mes para emendar o seu instrumento urbanístico, recollendo as observacións reflectidas no informe, ou para presentar alegacións ás estas observacións.
• En caso de non facer, non poderá continuar o proceso de aprobación do instrumento urbanístico naqueles puntos que foron obxecto de informe desfavorable.

Cando o Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital reciba a documentación completa coa emenda e/ou alegacións, disporá dun mes para emitir o novo informe (2º informe).

En caso de que este 2º informe sexa favorable: pódese continuar co proceso de aprobación do instrumento urbanístico en cuestión.

En caso de que este 2º informe sexa desfavorable: non se poderá continuar co proceso de aprobación do instrumento urbanístico naqueles puntos que foron obxecto de informe desfavorable.