Autorizaciones para a posta en servizo de estacións radioeléctricas
Requisitos
Antes de pór en servizo estacións fixas para uso especial ou para uso privativo do dominio público radioeléctrico deben obter.
Título habilitante / Autorización administrativa
Se require un título habilitante para o uso privativo do dominio público radioeléctrico e unha Autorización administrativa para o uso especial do dominio público radioeléctrico.
Aprobación do proxecto técnico da estación ou das estacións dunha rede e obtención da consecuente autorización para realizar a instalación
La aprobación do proxecto técnico da estación ou das estacións dunha rede e a obtención da consecuente autorización para realizar a instalación é a que habilita ao titular a realizar a montaxe da estación.
En xeral, no caso de uso privativo do domino público radioeléctrico, o proxecto técnico presentarase conxuntamente coa solicitude do correspondente título habilitante. En este caso, a resolución de otorgación do título habilitante para o uso privativo do dominio público radioeléctrico incluirá a aprobación do proxecto técnico, e a consecuente autorización para realizar a instalación das estacións radioeléctricas correspondentes.
En particular, a aprobación do proxecto técnico da estación ou da rede de estacións a instalar, e a obtención da consecuente autorización para realizar a instalación, solicitarase de maneira independente, só nos seguintes casos:
- Uso especial do dominio público radioeléctrico para radioafición.
- Uso privativo do dominio público radioeléctrico no caso de banda reservada.
- Uso privativo do dominio público radioeléctrico con limitación de número outorgado mediante o procedemento de licitación.
- Uso privativo do dominio público radioeléctrico para a prestación de servizos de radiodifusión sonora e de televisión.
- Cuando así se autorice na resolución de outorgamento do correspondente título habilitante para o uso do dominio público radioeléctrico, previo pedimento motivado do solicitante, en particular nos casos de grandes redes de estacións radioeléctricas, cuxo despregamento se produza de maneira progresiva.
Autorización para a posta en servizo
La obtención da autorización para a posta en servizo da estación ou da rede de estacións é a habilitación que permite ao titular comezar as emisións.
En xeral, o titular de uso do domino público radioeléctrico deberá solicitar a autorización para a posta en servizo da estación radioeléctrica na sede electrónica do Ministerio. En o caso de persoas físicas, non obrigadas a relacionarse electronicamente coa Administración, a presentación da solicitude na sede electrónica é opcional. En calquera dos casos, a solicitude deberá ir acompañada da documentación necesaria en función das características da estación.
La autorización para a posta en servizo dunha estación ou dunha rede de estacións concederase nalgunha das seguintes formas:
- Estacións para uso especial do dominio público radioeléctrico por radioaficionados. La autorización para a posta en servizo concédese xunto con a entrega da licenza de estación. Esta licenza habilita ao titular para comezar as emisións. El prazo para revolver será de 30 días hábiles. El silencio administrativo ten un efecto negativo.
- Estacións para uso privativo do dominio público radioeléctrico:
- Estacións que requiren un acto de recoñecemento técnico previo por persoal da correspondente Xefatura Provincial de Inspección de Telecomunicacións para comprobar que a instalación se axusta ao proxecto técnico aprobado, ás condicións previamente autorizadas e á normativa sectorial. La autorización para a posta en servizo concédese mediante resolución no prazo máximo de tres meses. El silencio administrativo ten un efecto negativo.
- Estacións que requiren a presentación dunha certificación de instalación sustitutiva do acto de recoñecemento técnico, expedida por un técnico competente en materia de telecomunicacións, que acredite que a instalación se axusta ao proxecto técnico aprobado, ás condicións previamente autorizadas e á normativa sectorial. En este caso, a presentación da solicitude habilita directamente para a posta en servizo. No entanto, se a Secretaría de Estado constatase que a solicitude non reúne os requisitos necesarios, ditará resolución motivada nun prazo máximo de tres meses, deixando sen efecto a habilitación para a posta en servizo, e debendo o titular proceder ao cesamento inmediato das emisións. O silencio administrativo ten un efecto positivo.
Dispondo de título habilitante e da aprobación do proxecto técnico, e sempre que cumpran coa normativa vixente non se require solicitar a autorización para a posta en servizo nos seguintes casos:
- Estacións radioeléctricas destinadas ao uso común.
- Estacións móbiles, é dicir, a bordo de vehículos, destinadas a ser utilizadas en movemento ou, mentres estean detidas, en puntos non determinados para todos os tipos de uso do dominio público radioeléctrico.
- Estacións portátiles, é dicir, transportables por persoas, destinadas a ser utilizadas en movemento ou, mentres estean detidas, en puntos non determinados; para todos os tipos de uso do dominio público radioeléctrico.
- Estacións fixas para uso especial do dominio público radioeléctrico que formen parte dunha autorización xeral. En este caso, o mero outorgamento do título habilitante para o uso do dominio público radioeléctrico habilita para a posta en servizo das estacións.
- Estacións fixas para uso privativo do dominio público radioeléctrico con potencia isotrópica radiada equivalente máxima igual ou inferior a 1 watt, sempre que se atopen no marco do procedemento simplificado para a aprobación do proxecto técnico e a consecuente autorización para realizar a instalación, regulado no artigo 51 do Regulamento sobre o uso do dominio público radioeléctrico, aprobado mediante o Real Decreto 123/2017. En este caso, a aprobación do proxecto técnico tipo constituirá condición suficiente para realizar a instalación e para a posta en servizo das estacións correspondentes. No entanto, segundo proceda, no prazo de quince días ou bimestralmente, desde que as estacións fosen instaladas, o titular debe presentar unha declaración responsable coa relación de estacións instaladas, indicando a localización e tipo de estación, e manifestando que as estacións instaladas son conformes co proxecto técnico tipo aprobado. Igualmente, o titular remitirá no prazo de quince días unha declaración responsable cando as estacións fosen canceladas.
- Estacións fixas para uso privativo do dominio público radioeléctrico destinadas a eventos de curta duración (período inferior a un mes).
Documentación necesaria ao solicitar a autorización para a posta en servizo
Os documentos que se deben achegar na solicitude de autorización para a posta en servizo de estacións radioeléctricas indícanse a seguir.
Os modelos destes documentos atópanse na Sede Electrónica do Ministerio.
La solicitude de autorización
Para a posta en servizo da estación ou das estacións da rede de estacións que se pretenda pór en servizo, asinada electronicamente polo titular ou cesionario do dereito de uso do dominio público radioeléctrico.
La representación poderá acreditarse mediante calquera medio válido en Dereito que deixe constancia fidedigna da súa existencia. Para estes efectos, entenderase acreditada a representación realizada mediante apoderamento apud acta efectuado por comparecencia persoal ou comparecencia electrónica na correspondente sede electrónica, ou a través da acreditación da súa inscrición no rexistro electrónico de apoderamentos da Administración Pública competente, tal e como se indica na Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas.
Justificante do pago da taxa de telecomunicación
Polo acto de recoñecemento técnico de cada estación ou pola presentación da certificación sustitutiva do este recoñecemento. As estacións de radioafición están exentas do pago desta taxa.
Para acreditar este pago debe encher o formulario de pago 790, que se atopa na sede electrónica do Ministerio. O pago pódese realizar de varias maneiras:
A través de a sede electrónica do Ministerio.
Esta é a opción máis sinxela, pero require un certificado dixital.
O documento acreditativo que deberá achegar será o impreso 790, despois de realizar o pago, xa que, no aparecerá o Número de Referencia Completo (NRC) de aboar a correspondente taxa de telecomunicación.
O NRC é un número de 22 caracteres que comeza por 790, seguido dun número de 10 díxitos, e terminado por un código de control bancario con 9 caracteres alfanuméricos.
A través do banco de maneira telemática.
En este caso, a documentación acreditativa que deberá achegar será:
- o formulario de pago 790 debidamente cuberto,
- o xustificante electrónico do banco co pago da taxa realizado.
A través de o portelo do banco
Nesta última alternativa, a documentación acreditativa que deberá achegar será:
- o formulario de pago 790 debidamente cuberto,
- unha copia do xustificante do pago da taxa mecanizado polo banco ou selaxe por este.
No caso de que se queiran xerar bolsas de diñeiro para pagos múltiples, cunha antelación superior a 24 horas ao momento no que queira presentar a solicitude, débese enviar o documento acreditativo de pago realizado, segundo o descrito nos casos anteriores, (modelo 790 se se realiza o pago a través da sede do Ministerio ou modelo 790 e resgardo bancario do pago da taxa nos outros dous casos), ao correo electrónico: Taxas-Aps@digital.gob.es
Puede atopar máis información na páxina correspondente ao Pago de taxas de Telecomunicacións. Modelo 790.
O boletín de instalación e a documentación que lle acompaña:
- No caso de uso privativo, cando o acto de recoñecemento técnico da instalación deba ser efectuado por persoal da Secretaría de Estado para a Sociedade da Información e a Axenda Dixital.
- No caso de uso especial do dominio público radioeléctrico por radioaficionados, cando a instalación a realizase unha empresa instaladora.
Quedan exentas desta obriga aquelas estacións de radioafición nas que, debido ás súas características, autorizouse previamente a realización da instalación ao propio radioaficionado. Neste caso, o radioaficionado deberá presentar unha declaración responsable especificando as características da estación.
O certificado de instalación
Sustitutivo do acto de recoñecemento técnico das estacións nos casos establecidos pola Resolución do 4 de maio de 2017 e o Real Decreto 391/2019, do 21 de xuño:
- a) Estacións de radiodifusión con tipoloxía ER5 con p.r.a. ≤ 100W.
- b) Estacións de radiodifusión con tipoloxía ER2 e ER4.
- c) Estacións TDT instaladas por iniciativa pública para a extensión de cobertura con p.r.a. ≤ 10W.
- d) Estacións radioeléctricas terreas dos servizos de radiocomunicacións por satélite con p.i.r.e.≥ 1W.
- e) Estacións radioeléctricas do servizo de radioastronomía e servizo de investigación espacial con p.i.r.e.≥ 1W.
- f) Estacións radioeléctricas do servizo fixo con p.i.r.e.≥ 1W. Quedan excluídas deste apartado as estacións de acceso inalámbrico fixo (LMDS, WIMAX e tecnoloxías similares).
- g) Estacións radioeléctricas destinadas á autoprestación de servizos p.i.r.e.≥ 1W, incluíndo as correspondentes ás Administracións Públicas titulares de afectacións demaniais.
- h) Estacións radioeléctricas doutros servizos distintos dos mencionados nos apartados anteriores con p.i.r.e.≥ 1W, que se atopen situadas en contorna non urbana, ou aquelas situadas en contorna urbana nas que, nun radio de 100 metros, non existan espazos considerados sensibles.
Certificado de niveis de exposición radioeléctrica
Este certificado débese achegar no único caso de Autorización para a Posta en Servizo con Certificación Sustitutiva e para aquelas estacións que cumpran as condicións de artigo 53.1 do Regulamento sobre o uso do dominio público radioeléctrico, aprobado mediante o Real Decreto 123/2017; é dicir, débese achegar no caso de que se presente unha certificación de instalación sustitutiva de estacións con tipoloxía ER1 ou ER3 que formen parte de redes públicas de comunicacións electrónicas que presten os seguintes servizos:
- a) Servicios de radiodifusión sonora e televisión.
- b) Servizos de comunicacións electrónicas nas bandas de frecuencias con limitación de número de títulos a outorgar identificadas na disposición adicional primeira do regulamento sobre o uso do dominio público radioeléctrico.
- c) Servizo de radiobúsqueda.
- d) Servizo de comunicacións móbiles en grupo pechado de usuarios.
- e) Servizo fixo por satélite, servizo móbil por satélite e servizo de radiodifusión por satélite.
- f) Servizos de acceso inalámbrico fixo e servizo fixo punto a multipunto, distintos aos contemplados no anterior apartado b)
Plazos para solicitar a autorización para a posta en servizo
De acuerdo con os diferentes usos do dominio público radioeléctrico, establecéronse reglamentariamente os seguintes prazos para solicitar a autorización para a posta en servizo:
- Nove meses para as estacións fixas destinadas ao uso privativo do dominio público radioeléctrico, contados desde o día seguinte á data na que o titular reciba a resolución de Aprobación do proxecto técnico (APT) e a consecuente Autorización para realizar a instalación (ARI), salvo que a resolución de aprobación do proxecto técnico houbese fixado un prazo superior. O RUER non contempla unha ampliación do prazo concedido para as estacións fixas destinadas ao uso privativo do dominio público radioeléctrico.
- Seis meses máis seis semanas para as estacións fixas desatendidas de radioaficionados (uso especial do dominio radioeléctrico), contados desde o día seguinte á data na que o titular recibe a resolución de APT e a consecuente ARI.
- Tres meses máis seis semanas para o resto de estacións de radioaficionados, contadas a partir do día seguinte á data na que o titular reciba a resolución de APT e a consecuente ARI.
No caso das estacións de radioaficionado, o interesado poderá solicitar, antes de que finalice o prazo inicial, unha ampliación do prazo. A ampliación do prazo poderá concederse, se as circunstancias aconséllano e con iso non se prexudican dereitos de terceiro, sempre que non exceda da metade do prazo inicial. O acordo de ampliación deberá ser notificado a todos os interesados.
Toda solicitude de APS debe presentarse antes de que transcorra o correspondente prazo indicado anteriormente. Transcorrido este prazo sen que o interesado (titular/cesionario ou a persoa na que delegase) presente a solicitude de APS, considerarase como non presentada, con independencia dos efectos que a superación do prazo establecido puidese ter na aprobación do proxecto técnico e a consecuente Autorización para realizar a instalación.
A data na que o interesado recibe a resolución é a data da lectura da notificación. No caso de que o interesado non lea a notificación nos dez días naturais seguintes á data na que se puxo ao seu dispor, esta considerarase lida e rexeitada.
Acceso aos trámites
Puede solicitar a autorización para a posta en servizo de estacións radioeléctricas a través da Sede Electrónica con certificado dixital.
Este procedemento electrónico permitirá autorizar a posta en servizo da estación.
Otras condicións
A autorización para a posta en servizo de calquera estación está condicionada á ausencia de perturbacións a outros servizos radioeléctricos autorizados, así como ao cumprimento das disposicións vixentes en materia de seguridade nacional, de servidumes radioeléctricas ou aeronáuticas, de protección sanitaria fronte a emisións radioeléctricas, e de calquera outra que lle resulte de aplicación.
En calquera caso, unha vez autorizada a posta en servizo, a estación radioeléctrica poderá ser obxecto de inspección pola Secretaría de Estado no marco do Plan Anual de Inspección de Telecomunicacións (PAIT) ou ante calquera denuncia.
Puede descargarse da Sede Electrónica a seguinte documentación relacionada coa autorización:
- Proceso de autorización para a posta en servizo das estacións.
- Aclaracións sobre espazos sensibles.
- Recomendaciones sinalización e valado das estacións radioeléctricas.