A Lei Xeral de Telecomunicacións establece no seu artigo 50 que o Ministerio para a Transformación Dixital e da Función Pública aprobará recomendacións para a elaboración por parte das administracións públicas competentes das normas ou instrumentos urbanísticos que afecten o despregamento de redes de comunicacións electrónicas. Estas recomendacións, poderán incluír modelos de ordenanzas municipais, elaborados coas asociacións de entidades locais de ámbito estatal con maior implantación.
Es frecuente que os instrumentos de planificación urbanística prevexan a esixencia dun plan de despregamento, no cal se establezan os pasos que seguirán os operadores de telefonía móbil para dotar de servizos de comunicacións electrónicas ao municipio en cuestión.
Grazas á Lei Xeral de Telecomunicacións, a presentación e aprobación do este plan de despregamento á Administración competente para o outorgamento de permisos ou licenzas, permite que un operador non teña que solicitar licenza ou permiso á mencionada Administración Pública substituíndo tal requisito pola presentación dunha declaración responsable.
Con todo, este plan de despregamento, se ben pode tratar de buscar a forma de ordenar o despregamento de infraestruturas de comunicacións electrónicas, debe cumprir co que se fixa na Lei Xeral de Telecomunicacións.
En este apartado presentarase un modelo de plan de despregamento que permita atopar ese equilibrio entre as necesidades prácticas dunha Administración Pública (como un Concello) e os requisitos necesarios para efectuar despregamentos de redes de comunicacións electrónicas, permitindo ao tempo a redución de cargas administrativas que se introduce na Lei Xeral de Telecomunicacións mediante a substitución de licenza por unha declaración responsable.
Hasta a publicación neste apartado do este Plan de despregamento, establécense unha serie de recomendacións xerais, baseadas no establecido na Lei Xeral de Telecomunicacións:
- No Plan de despregamento ou instalación, o operador deberá prever os supostos nos que se van a efectuar despregamentos aéreos ou por fachadas de cables e equipos nos termos indicados no apartado anterior.
- Este plan de despregamento ou instalación a presentar polo operador suxeitarase ao contido e deberá respectar as condicións técnicas esixidas mediante real decreto acordado en Consello de Ministros.
- El plan de despregamento ou instalación de rede pública de comunicacións electrónicas entenderase aprobado se, transcorridos dous meses desde a súa presentación, a administración pública competente non ditou resolución expresa.
- Por último, sinalar que non se recomenda que no Plan de despregamento fíxense a priori todas as localizacións das instalacións de comunicacións electrónicas: trátase de algo moi difícil de prever, debido ás condicións que se atopan no momento da súa instalación (condicións de propagación, proximidade con outras estacións, elementos urbanos inesperados, entre outros). Por iso recoméndase no seu lugar unha relación de lugares que prevexan a instalación de infraestruturas de telecomunicación, con suficientes alternativas para cambiar a localización das mesmas se as condicións esixir.