- Lei 13/2022, do 7 de xullo, Xeral de Comunicación Audiovisual.
- Real Decreto 1138/2023, do 19 de decembro, polo que se regulan o Registro estatal de fornecedores do servizo de comunicación audiovisual, de fornecedores do servizo de intercambio de vídeos a través de plataforma e de fornecedores do servizo de agregación de servizos de comunicación audiovisual e o procedemento de comunicación previa de inicio de actividade.
- Real Decreto 444/2024, do 30 de abril, polo que se regulan os requisitos para efectos de ser considerado usuario de especial relevancia dos servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma, en desenvolvemento do artigo 94 da Lei 13/2022, de 7 xullo, Xeral de Comunicación Audiovisual.
El artigo 39 da Lei 13/2022, do 7 de xullo, Xeral de Comunicación Audiovisual, creou un novo rexistro de ámbito estatal denominado Registro estatal de fornecedores do servizo de comunicación audiovisual, de fornecedores do servizo de intercambio de vídeos a través de plataforma e de fornecedores do servizo de agregación de servizos de comunicación audiovisual (en diante, Registro Estatal), no que se amplía a tipoloxía de fornecedores obrigados a inscribirse respecto da regulación anterior, buscando dotar dunha maior transparencia ao sector audiovisual como medio de protección e defensa do dereito dos usuarios destes servizos, principal interese público obxecto de protección.
Así están obrigados a inscribirse, os seguintes tipos de fornecedores:
- Prestadores do servizo de comunicación audiovisual televisivo de ámbito estatal
- Prestadores do servizo de comunicación audiovisual radiofónico de ámbito estatal
- Prestadores do servizo público de comunicación audiovisual de ámbito estatal
- Prestadores do servizo de comunicación audiovisual sonoro a pedimento de ámbito estatal
- Prestadores do servizo de agregación de servizos de comunicación audiovisual de ámbito estatal
- Prestadores do servizo de intercambio de vídeos a través de plataforma
- Usuarios de especial relevancia dos servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma conforme ao establecido no artigo 94.2 da Lei 13/2022, do 7 de xullo, o cal á súa vez establece que: “Para os efectos desta lei, terán a consideración de usuarios de especial relevancia aqueles usuarios que empreguen os servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma e cumpran de forma simultánea os seguintes requisitos:
- El servizo prestado comporta unha actividade económica polo que o seu titular obtén uns ingresos significativos derivados da súa actividade nos servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma;
- El usuario de especial relevancia é o responsable editorial dos contidos audiovisuais postos a disposición do público no seu servizo.
- El servizo prestado está destinado a unha parte significativa do público en xeral e pode ter un claro impacto sobre el.
- A función do servizo é a de informar, entreter ou educar e o principal obxectivo do servizo é a distribución de contidos audiovisuais.
- El servizo ofrécese a través de redes de comunicacións electrónicas e está establecido en España de conformidade co apartado 2 artigo 3”.
Conforme ao disposto na disposición final novena da Lei 13/2022, do 7 de xullo, o artigo 94 entrou en vigor coa aprobación do Real Decreto 444/2024, do 30 de abril, polo que se regulan os requisitos para efectos de ser considerado usuario de especial relevancia dos servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma, en desenvolvemento do artigo 94 da Lei 13/2022, de 7 xullo, Xeral de Comunicación Audiovisual, (en diante, Real Decreto 444/2024, do 30 de abril).
En concreto, os requisitos de ingresos e audiencia significativos previstos nas letras a) e c) do artigo 94.2 da Lei 13/2022, do 7 de xullo, que deben ser cumpridos de maneira simultánea, regúlanse nos artigos 3 e 4 do citado real decreto e son os seguintes:
- De conformidade co establecido no artigo 94.2.a) da Lei 13/2022, do 7 de xullo, terán a consideración de ingresos significativos, os ingresos brutos devindicados no ano natural anterior, iguais ou superiores a 300.000 euros, derivados exclusivamente da actividade dos usuarios no conxunto dos servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma que empreguen.
- De conformidade co establecido no artigo 94.2.c) da Lei 13/2022, do 7 de xullo, considerarase que un servizo responsabilidade dun usuario está destinado a unha parte significativa do público en xeral e pode ter un claro impacto sobre el cando cumpra, de forma cumulativa, os seguintes requisitos:
- Que o servizo alcance, nalgún momento do ano natural anterior, un número de seguidores igual ou superior a 1.000.000 nun único servizo de intercambio de vídeos a través de plataforma; ou un número de seguidores igual ou superior a 2.000.000, de forma agregada, considerando todos os servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma nos que o usuario desenvolva a súa actividade.
- Que, no conxunto de servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma nos que o usuario desenvolva a súa actividade, publicouse ou compartido un número de vídeos igual ou superior a 24 no ano natural anterior, con independencia da súa duración.
Por otro lado, conforme o artigo 22 do Real Decreto 1138/2023, do 19 de decembro, o órgano responsable da xestión do Rexistro Estatal practicará a primeira inscrición no Rexistro Estatal de acordo con os seguintes termos:
- En o caso de fornecedores do servizo de comunicación audiovisual sometidos ao réxime de comunicación previa, unha vez efectuada a comunicación previa conforme ao disposto no capítulo I do título II do citado real decreto.
- En o caso dos fornecedores do servizo de comunicación audiovisual sometidos ao réxime de licenza, unha vez recibida a solicitude de inscrición no Rexistro Estatal, a cal deberá presentarse polos fornecedores no prazo dun mes desde o outorgamento, transmisión ou arrendamento da preceptiva licenza audiovisual.
- En o caso dos fornecedores do servizo de agregación de servizos de comunicación audiovisual, fornecedores do servizo de intercambio de vídeos a través de plataforma e usuarios de especial relevancia que empreguen servizos de intercambio de vídeos a través de plataforma, unha vez recibida a solicitude de inscrición no Rexistro Estatal, a cal deberá ser presentada no prazo máximo dun mes desde o inicio da actividade.
Para realizar a solicitude de inscrición, os fornecedores utilizarán os modelo normalizados de presentación de solicitudes dispoñibles na aplicación informática situada na sede electrónica asociada do Ministerio para a Transformación Dixital e da Función Pública.
As inscricións do Rexistro Estatal son públicas e os asentos rexistrais practicados son de libre acceso para a súa consulta por calquera persoa cos límites establecidos nos artigos 14 e 15 da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno, e a Lei Orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de Protección de Datos Persoais e garantía dos dereitos dixitais, a través da seguinte ligazón.