Os números, direccións e nomes constitúen un recurso público limitado necesario para a identificación dos usuarios e a prestación dos servizos de telecomunicacións. El marco legal vixente garante o acceso a estes recursos públicos polos operadores en condicións de transparencia e non discriminación, asegurando así mesmo unha utilización racional dos mesmos e a defensa dos dereitos dos usuarios.
O marco legal da numeración, o encamiñamento e a denominación deséñase no Capítulo VII do Título II da Lei 11/2022, do 28 de xuño, Xeral de Telecomunicacións, no Título IV do Regulamento sobre mercados de comunicacións electrónicas, acceso ás redes e numeración, e no Plan Nacional de Numeración Telefónica, estes dous últimos aprobados polo Real Decreto 2296/2004, do 10 de decembro. Así mesmo, existen outras disposicións de menor rango que regulan aspectos relacionados con esta materia.