Els números, direccions i noms constitueixen un recurs públic limitat necessari per a la identificació dels usuaris i la prestació dels serveis de telecomunicacions. El marc legal vigent garanteix l'accés a aquests recursos públics pels operadors en condicions de transparència i no discriminació, assegurant així mateix una utilització racional dels mateixos i la defensa dels drets dels usuaris.
El marc legal de la numeració, l'adreçament i la denominació es dissenya en el Capítol VII del Títol II de la Llei 11/2022, de 28 de juny, General de Telecomunicacions, en el Títol IV del Reglament sobre mercats de comunicacions electròniques, accés a les xarxes i numeració, i en el Pla Nacional de Numeració Telefònica, aquests dos últims aprovats pel Reial decret 2296/2004, de 10 de desembre. Així mateix, existeixen altres disposicions de menor rang que regulen aspectes relacionats amb aquesta matèria.