La Llei General de Telecomunicacions, igual que altres legislacions de telecomunicacions vigents en el passat, atorga als operadors el dret de l'ocupació de la propietat privada i del domini públic.
El cas de l'ocupació de la propietat privada es restringeix a quan resulti estrictament necessari per a la instal·lació de la xarxa en la mesura prevista en el projecte tècnic presentat i sempre que no existeixin altres alternatives tècnica o econòmicament viables. Aquesta ocupació pot ser realitzada a través d'expropiació forçosa o mitjançant la declaració de servitud forçosa de pas per a la instal·lació d'infraestructura de xarxes públiques de comunicacions electròniques. En aquests casos, els operadors tindrien la condició de beneficiaris en els expedients que es tramitin, conforme al que es disposa en la legislació sobre expropiació forçosa. Per tant, en casos extrems i quan no existeixin altres opcions, un operador podria sol·licitar l'obertura d'expedient a d'aquestes característiques a la Secretaria General de Telecomunicacions i Tecnologies de la informació per a efectuar la instal·lació d'aquesta infraestructura.
Per tant, en tractar el procediment d'expropiació, com una eina reservada només a situacions molt concretes, la seva aplicació no revesteix en cap cas caràcter de quotidianitat.
El procediment més estès per a l'ocupació de la propietat privada és la cerca d'acords amb els titulars de les finques i immobles que els operadors pretenen utilitzar. Si no poden aconseguir els acords en un immoble busquen altres immobles, abans que iniciar un procediment administratiu d'expropiació o servitud, regulat per la Llei d'Expropiació Forçosa, que es prolonga de manera important en el temps, té un procediment farragós i, a més porta una sèrie de costos associats per a l'operador, i en el qual cal justificar de manera clara i contundent en primer lloc i amb caràcter previ, la necessitat i inviabilitat de qualsevol altra alternativa, i posteriorment, tramitar el procediment administratiu especial, abans esmentat, segons la legislació d'expropiació forçosa amb els requisits formals i garantistes en els quals se substancia.
Quant al dret d'ocupació del domini públic, els operadors tindran dret a l'ocupació del domini públic en la mesura en què això sigui necessari per a l'establiment d'una xarxa pública de comunicacions electròniques, en condicions neutrals, objectives, transparents, equitatives i no discriminatòries, sense que en cap cas els titulars del domini públic puguin establir dret preferent o exclusiu algun d'accés o ocupació d'aquest domini públic en benefici d'un operador determinat o d'una xarxa concreta de comunicacions electròniques.