El desplegament de xarxes de nova generació requereix grans inversions econòmiques. La Llei 11/2022, de 28 de juny, General de Telecomunicacions (LGTel), persegueix, entre altres objectius, fomentar la competència sense desincentivar aquestes inversions, tenint en compte que les seves elevades quanties podrien generar barreres d'entrada en aquest mercat.
En els últims anys s'han dut a terme a Espanya importants desplegaments de xarxes fixes de comunicacions electròniques d'alta i molt alta capacitat. Així, per exemple, a mitjan 2021 la cobertura de les xarxes de fibra òptica (FTTH) aconseguia ja gairebé un 88% de les llars. No obstant això, pesi a l'elevat nombre d'accessos instal·lats, els operadors continuen desplegant, tant en zones on no hi ha encara cobertura, com en àrees en les quals, si bé hi ha agents comercialitzant serveis de comunicacions electròniques d'alta i molt alta capacitat, els clients es poden beneficiar de l'existència de competència en la provisió d'aquests serveis.
Un element clau que ha facilitat l'extensió i capil·laritat de les xarxes de nova generació és la incorporació d'una Infraestructura Comuna de Telecomunicacions (ICT) en els edificis de nova construcció, la qual cosa es realitza a Espanya des de l'any 1998, i la instal·lació de trams finals de xarxes fixes d'alta i molt alta capacitat en edificis ja construïts, com ve ocorrent per al cas de les citades xarxes FTTH. Tots dos tipus d'instal·lacions es regulen en l'article 55 de la Llei.
El apartat 5 d'aquest article disposa que els operadors podran instal·lar els trams finals d'aquestes xarxes en els edificis, finques i conjunts immobiliaris, podent utilitzar les façanes en determinades circumstàncies.
Per als trams finals destinats a la prestació de serveis en edificacions que estiguin acolliments, o hagin d'acollir-se, al règim de propietat horitzontal estableix que, a partir del moment d'inici de la instal·lació d'un tram final en una determinada edificació pel primer operador (per façana o interior), qualsevol altre podrà realitzar el seu propi desplegament en la mateixa edificació.
Asimismo, aquest apartat reconeix el dret dels operadors a realitzar els seus desplegaments en pas en qualsevol edifici, independentment que estigui o no sotmès al règim de propietat horitzontal, per a donar continuïtat a instal·lacions en edificis confrontants o pròxims, sempre que no existeixi una altra alternativa econòmicament eficient i tècnicament viable.
Como mesura de protecció dels drets dels usuaris, s'exigeix als operadors una comunicació prèvia per escrit als propietaris, juntament amb una memòria descriptiva de l'actuació que pretenguin realitzar.
A efectos de facilitar l'aplicació de l'article 55.5 de la LGTeL, i contribuir així a la resolució de les controvèrsies que poguessin sorgir entre operadors i propietaris en relació amb la instal·lació de trams finals de xarxes fixes d'alta i molt alta capacitat en edificis ja construïts, es publica la següent nota: