Autorizaciones per a la posada en servei d'estacions radioelèctriques
Requisitos
Antes de posar en servei estacions fixes per a ús especial o per a ús privatiu del domini públic radioelèctric han d'haver obtingut.
Título habilitant / Autorización administrativa
Se requereix un títol habilitant per a l'ús privatiu del domini públic radioelèctric i una Autorització administrativa per a l'ús especial del domini públic radioelèctric.
Aprovació del projecte tècnic de l'estació o de les estacions d'una xarxa i obtenció de la conseqüent autorització per a realitzar la instal·lació
La aprovació del projecte tècnic de l'estació o de les estacions d'una xarxa i l'obtenció de la conseqüent autorització per a realitzar la instal·lació és la que habilita al titular a realitzar el muntatge de l'estació.
En general, en el cas d'ús privatiu del domino públic radioelèctric, el projecte tècnic es presentarà conjuntament amb la sol·licitud del corresponent títol habilitant. En aquest cas, la resolució d'otorgación del títol habilitant per a l'ús privatiu del domini públic radioelèctric inclourà l'aprovació del projecte tècnic, i la conseqüent autorització per a realitzar la instal·lació de les estacions radioelèctriques corresponents.
En particular, l'aprovació del projecte tècnic de l'estació o de la xarxa d'estacions a instal·lar, i l'obtenció de la conseqüent autorització per a realitzar la instal·lació, se sol·licitarà de manera independent, només en els següents casos:
- Ús especial del domini públic radioelèctric per a radioafición.
- Ús privatiu del domini públic radioelèctric en el cas de banda reservada.
- Ús privatiu del domini públic radioelèctric amb limitació de número atorgat mitjançant el procediment de licitació.
- Ús privatiu del domini públic radioelèctric per a la prestació de serveis de radiodifusió sonora i de televisió.
- Cuando així s'autoritzi en la resolució d'atorgament del corresponent títol habilitant per a l'ús del domini públic radioelèctric, prèvia petició motivada del sol·licitant, en particular en els casos de grans xarxes d'estacions radioelèctriques, el desplegament de les quals es produeixi de manera progressiva.
Autorització per a la posada en servei
La obtenció de l'autorització per a la posada en servei de l'estació o de la xarxa d'estacions és l'habilitació que permet al titular començar les emissions.
En general, el titular d'ús del domino públic radioelèctric haurà de sol·licitar l'autorització per a la posada en servei de l'estació radioelèctrica en la seu electrònica del Ministeri. En el cas de persones físiques, no obligades a relacionar-se electrònicament amb l'Administració, la presentació de la sol·licitud en la seu electrònica és opcional. En qualsevol dels casos, la sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació necessària en funció de les característiques de l'estació.
La autorització per a la posada en servei d'una estació o d'una xarxa d'estacions es concedirà en alguna de les següents formes:
- Estacions per a ús especial del domini públic radioelèctric per radioaficionats. La autorització per a la posada en servei es concedeix juntament amb el lliurament de la llicència d'estació. Aquesta llicència habilita al titular per a començar les emissions. El termini per a regirar serà de 30 dies hàbils. El silenci administratiu té un efecte negatiu.
- Estacions per a ús privatiu del domini públic radioelèctric:
- Estacions que requereixen un acte de reconeixement tècnic previ per personal de la corresponent Prefectura Provincial d'Inspecció de Telecomunicacions per a comprovar que la instal·lació s'ajusta al projecte tècnic aprovat, a les condicions prèviament autoritzades i a la normativa sectorial. La autorització per a la posada en servei es concedeix mitjançant resolució en el termini màxim de tres mesos. El silenci administratiu té un efecte negatiu.
- Estacions que requereixen la presentació d'una certificació d'instal·lació substitutiva de l'acte de reconeixement tècnic, expedida per un tècnic competent en matèria de telecomunicacions, que acrediti que la instal·lació s'ajusta al projecte tècnic aprovat, a les condicions prèviament autoritzades i a la normativa sectorial. En aquest cas, la presentació de la sol·licitud habilita directament per a la posada en servei. No obstant això, si la Secretaria d'Estat constatés que la sol·licitud no reuneix els requisits necessaris, dictarà resolució motivada en un termini màxim de tres mesos, deixant sense efecte l'habilitació per a la posada en servei, i devent el titular procedir al cessament immediat de les emissions. El silenci administratiu té un efecte positiu.
Disposant de títol habilitant i de l'aprovació del projecte tècnic, i sempre que compleixin amb la normativa vigent no es requereix sol·licitar l'autorització per a la posada en servei en els següents casos:
- Estacions radioelèctriques destinades a l'ús comú.
- Estacions mòbils, és a dir, a bord de vehicles, destinades a ser utilitzades en moviment o, mentre estiguin detingudes, en punts no determinats per a tots els tipus d'ús del domini públic radioelèctric.
- Estacions portàtils, és a dir, transportables per persones, destinades a ser utilitzades en moviment o, mentre estiguin detingudes, en punts no determinats; per a tots els tipus d'ús del domini públic radioelèctric.
- Estacions fixes per a ús especial del domini públic radioelèctric que formin part d'una autorització general. En aquest cas, el mer atorgament del títol habilitant per a l'ús del domini públic radioelèctric habilita per a la posada en servei de les estacions.
- Estacions fixes per a ús privatiu del domini públic radioelèctric amb potència isotròpica radiada equivalent màxima igual o inferior a 1 watt, sempre que es trobin en el marc del procediment simplificat per a l'aprovació del projecte tècnic i la consegüent autorització per a realitzar la instal·lació, regulat en l'article 51 del Reglament sobre l'ús del domini públic radioelèctric, aprovat mitjançant el Reial decret 123/2017. En aquest cas, l'aprovació del projecte tècnic tipus constituirà condició suficient per a realitzar la instal·lació i per a la posada en servei de les estacions corresponents. No obstant això, segons sigui procedent, en el termini de quinze dies o bimestralment, des que les estacions hagin estat instal·lades, el titular ha de presentar una declaració responsable amb la relació d'estacions instal·lades, indicant la ubicació i tipus d'estació, i manifestant que les estacions instal·lades són conformes amb el projecte tècnic tipus aprovat. Igualment, el titular remetrà en el termini de quinze dies una declaració responsable quan les estacions hagin estat cancel·lades.
- Estacions fixes per a ús privatiu del domini públic radioelèctric destinades a esdeveniments de curta durada (període inferior a un mes).
Documentación necessària en sol·licitar l'autorització per a la posada en servei
Els documents que s'han d'aportar en la sol·licitud d'autorització per a la posada en servei d'estacions radioelèctriques s'indiquen a continuació.
Els models d'aquests documents es troben en la Sede Electrónica del Ministeri.
La sol·licitud d'autorització
Per a la posada en servei de l'estació o de les estacions de la xarxa d'estacions que es pretengui posar en servei, signada electrònicament pel titular o cessionari del dret d'ús del domini públic radioelèctric.
La representació podrà acreditar-se mitjançant qualsevol mig vàlid en Dret que deixi constància fidedigna de la seva existència. A aquest efecte, s'entendrà acreditada la representació realitzada mitjançant apoderament apud acta efectuat per compareixença personal o compareixença electrònica en la corresponent seu electrònica, o a través de l'acreditació de la seva inscripció en el registre electrònic d'apoderaments de l'Administració Pública competent, tal com s'indica en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
Justificante del pagament de la taxa de telecomunicació
Per l'acte de reconeixement tècnic de cada estació o per la presentació de la certificació substitutiva d'aquest reconeixement. Les estacions de radioafición estan exemptes del pagament d'aquesta taxa.
Per a acreditar aquest pagament ha d'emplenar el formulari de pagament 790, que es troba en la seu electrònica del Ministeri. El pagament es pot realitzar de diverses maneres:
A través de la seu electrònica del Ministeri.
Aquesta és l'opció més senzilla, però requereix un certificat digital.
El document acreditatiu que haurà d'adjuntar serà l'imprès 790, després d'haver realitzat el pagament, ja que, en l'apareixerà el Número de referència Complet (NRC) d'haver abonat la corresponent taxa de telecomunicació.
El NRC és un número de 22 caràcters que comença per 790, seguit d'un número de 10 dígits, i acabat per un codi de control bancari amb 9 caràcters alfanumèrics.
A través del banc de manera telemàtica.
En aquest cas, la documentació acreditativa que haurà d'adjuntar serà:
- el formulari de pagament 790 degudament emplenat,
- el justificant electrònic del banc amb el pagament de la taxa realitzat.
A través de la finestreta del banc
En aquesta última alternativa, la documentació acreditativa que haurà d'adjuntar serà:
- el formulari de pagament 790 degudament emplenat,
- una còpia del justificant del pagament de la taxa mecanitzat pel banc o segellament per aquest.
En el cas que es vulguin generar bosses de diners per a pagaments múltiples, amb una antelació superior a 24 hores al moment en el qual vulgui presentar la sol·licitud, s'ha d'enviar el document acreditatiu de pagament realitzat, segons el descrit en els casos anteriors, (model 790 si es realitza el pagament a través de la seu del Ministeri o model 790 i resguard bancari del pagament de la taxa en els altres dos casos), al correu electrònic: Taxes-Aps@digital.gob.es
Puede trobar més informació en la pàgina corresponent al Pago de taxes de Telecomunicacions. Model 790.
El butlletí d'instal·lació i la documentació que li acompanya:
- En el cas d'ús privatiu, quan l'acte de reconeixement tècnic de la instal·lació hagi de ser efectuat per personal de la Secretaria d'Estat per a la Societat de la Informació i l'Agenda Digital.
- En el cas d'ús especial del domini públic radioelèctric per radioaficionats, quan la instal·lació l'hagi realitzat una empresa instal·ladora.
Quedan exemptes d'aquesta obligació aquelles estacions de radioafición en les quals, a causa de les seves característiques, s'hagi autoritzat prèviament la realització de la instal·lació al propi radioaficionat. En aquest cas, el radioaficionat haurà de presentar una declaració responsable especificant les característiques de l'estació.
El certificat d'instal·lació
Substitutiu de l'acte de reconeixement tècnic de les estacions en els casos establerts per la Resolució de 4 de maig de 2017 i el Reial decret 391/2019, de 21 de juny:
- a) Estacions de radiodifusió amb tipologia ER5 amb p.r.a. ≤ 100W.
- b) Estacions de radiodifusió amb tipologia ER2 i ER4.
- c) Estacions TDT instal·lades per iniciativa pública per a l'extensió de cobertura amb p.r.a. ≤ 10W.
- d) Estacions radioelèctriques terrestres dels serveis de radiocomunicacions per satèl·lit amb p.i.r.e.≥ 1W.
- e) Estacions radioelèctriques del servei de radioastronomia i servei de recerca espacial amb p.i.r.e.≥ 1W.
- f) Estacions radioelèctriques del servei fix amb p.i.r.e.≥ 1W. Queden excloses d'aquest apartat les estacions d'accés sense fil fix (LMDS, WIMAX i tecnologies similars).
- g) Estacions radioelèctriques destinades a l'autoprestación de serveis p.i.r.e.≥ 1W, incloent les corresponents a les Administracions Públiques titulars d'afectacions demanials.
- h) Estacions radioelèctriques d'altres serveis diferents dels esmentats en els apartats anteriors amb p.i.r.e.≥ 1W, que es trobin situades en entorn no urbà, o aquelles situades en entorn urbà en les quals, en un radi de 100 metres, no existeixin espais considerats sensibles.
Certificado de nivells d'exposició radioelèctrica
Aquest certificat s'ha d'aportar en l'únic cas d'Autorització per a la Posada en Servei amb Certificación Sustitutiva i per a aquelles estacions que compleixin les condicions d'article 53.1 del Reglament sobre l'ús del domini públic radioelèctric, aprovat mitjançant el Reial decret 123/2017; és a dir, s'ha d'aportar en cas que es presenti una certificació d'instal·lació substitutiva d'estacions amb tipologia ER1 o ER3 que formin part de xarxes públiques de comunicacions electròniques que prestin els següents serveis:
- a) Servicios de radiodifusió sonora i televisió.
- b) Serveis de comunicacions electròniques en les bandes de freqüències amb limitació de nombre de títols a atorgar identificades en la disposició addicional primera del reglament sobre l'ús del domini públic radioelèctric.
- c) Servei de radiobúsqueda.
- d) Servei de comunicacions mòbils en grup tancat d'usuaris.
- e) Servei fix per satèl·lit, servei mòbil per satèl·lit i servei de radiodifusió per satèl·lit.
- f) Serveis d'accés sense fil fix i servei fix punt a multipunto, diferents als contemplats en l'anterior apartat b)
Plazos per a sol·licitar l'autorització per a la posada en servei
De acuerdo con els diferents usos del domini públic radioelèctric, s'han establert reglamentàriament els següents terminis per a sol·licitar l'autorització per a la posada en servei:
- Nou mesos per a les estacions fixes destinades a l'ús privatiu del domini públic radioelèctric, comptats des de l'endemà de la data en la qual el titular rebi la resolució d'Aprovació del projecte tècnic (APT) i la consegüent Autorització per a realitzar la instal·lació (ARI), tret que la resolució d'aprovació del projecte tècnic hagués fixat un termini superior. El RUER no contempla una ampliació del termini concedit per a les estacions fixes destinades a l'ús privatiu del domini públic radioelèctric.
- Sis mesos més sis setmanes per a les estacions fixes desateses de radioaficionats (ús especial del domini radioelèctric), comptats des de l'endemà de la data en la qual el titular rep la resolució d'APT i la consegüent ARI.
- Tres mesos més sis setmanes per a la resta d'estacions de radioaficionats, comptades a partir de l'endemà de la data en la qual el titular rebi la resolució d'APT i la consegüent ARI.
En el cas de les estacions de radioaficionat, l'interessat podrà sol·licitar, abans que finalitzi el termini inicial, una ampliació del termini. L'ampliació del termini podrà concedir-se, si les circumstàncies l'aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercer, sempre que no excedeixi de la meitat del termini inicial. L'acord d'ampliació haurà de ser notificat a tots els interessats.
Toda sol·licitud d'APS ha de presentar-se abans que transcorri el corresponent termini indicat anteriorment. Transcorregut aquest termini sense que l'interessat (titular/cessionari o la persona en la qual hagi delegat) present la sol·licitud d'APS, es considerarà com no presentada, amb independència dels efectes que la superació del termini establert pogués tenir en l'aprovació del projecte tècnic i la consegüent Autorització per a realitzar la instal·lació.
La data en la qual l'interessat rep la resolució és la data de la lectura de la notificació. En el cas que l'interessat no llegeixi la notificació en els deu dies naturals següents a la data en la qual s'ha posat a la seva disposició, aquesta es considerarà llegida i rebutjada.
Acceso als tràmits
Puede sol·licitar l'autorització per a la posada en servei d'estacions radioelèctriques a través de la Sede Electrónica amb certificat digital.
Aquest procediment electrònic permetrà autoritzar la posada en servei de l'estació.
Otras condicions
L'autorització per a la posada en servei de qualsevol estació està condicionada a l'absència de pertorbacions a altres serveis radioelèctrics autoritzats, així com al compliment de les disposicions vigents en matèria de seguretat nacional, de servituds radioelèctriques o aeronàutiques, de protecció sanitària enfront d'emissions radioelèctriques, i de qualsevol altra que li resulti d'aplicació.
En qualsevol cas, una vegada autoritzada la posada en servei, l'estació radioelèctrica podrà ser objecte d'inspecció per la Secretaria d'Estat en el marc del Pla Anual d'Inspecció de Telecomunicacions (PAIT) o davant qualsevol denúncia.
Puede descarregar-se de la Sede Electrónica la següent documentació relacionada amb l'autorització:
- Procés d'autorització per a la posada en servei de les estacions.
- Aclariments sobre espais sensibles.
- Recomendaciones senyalització i clos de les estacions radioelèctriques.