Registro estatal

Normativa

El article 39 de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, General de Comunicació Audiovisual, ha creat un nou registre d'àmbit estatal denominat Registro estatal de prestadors del servei de comunicació audiovisual, de prestadors del servei d'intercanvi de vídeos a través de plataforma i de prestadors del servei d'agregació de serveis de comunicació audiovisual (d'ara en avant, Registro Estatal), en el qual s'amplia la tipologia de prestadors obligats a inscriure's respecte a la regulació anterior, buscant dotar d'una major transparència al sector audiovisual com a mitjà de protecció i defensa del dret dels usuaris d'estos serveis, principal interés públic objecte de protecció.

Así estan obligats a inscriure's, els següents tipus de prestadors:

  1. Prestadores del servei de comunicació audiovisual televisiu d'àmbit estatal
  2. Prestadores del servei de comunicació audiovisual radiofònic d'àmbit estatal
  3. Prestadores del servei públic de comunicació audiovisual d'àmbit estatal
  4. Prestadores del servei de comunicació audiovisual sonor a petició d'àmbit estatal
  5. Prestadores del servei d'agregació de serveis de comunicació audiovisual d'àmbit estatal
  6. Prestadores del servei d'intercanvi de vídeos a través de plataforma
  7. Usuarios d'especial rellevància dels serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma conforme al que s'estableix en l'article 94.2 de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, el qual al seu torn establix que: “A l'efecte d'esta llei, tindran la consideració d'usuaris d'especial rellevància aquells usuaris que empren els serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma i complisquen de manera simultània els següents requisits:
    1. El servei prestat comporta una activitat econòmica pel qual el seu titular obté uns ingressos significatius derivats de la seua activitat en els serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma;
    2. El usuari d'especial rellevància és el responsable editorial dels continguts audiovisuals llocs a la disposició del públic en el seu servei.
    3. El servei prestat està destinat a una part significativa del públic en general i pot tindre un clar impacte sobre ell.
    4. La funció del servei és la d'informar, entretindre o educar i el principal objectiu del servei és la distribució de continguts audiovisuals.
    5. El servei s'oferix a través de xarxes de comunicacions electròniques i està establit a Espanya de conformitat amb l'apartat 2 article 3”.

      Conforme al que es disposa en la disposició final novena de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, l'article 94 ha entrat en vigor amb l'aprovació del Reial decret 444/2024, de 30 d'abril, pel qual es regulen els requisits a l'efecte de ser considerat usuari d'especial rellevància dels serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma, en desenvolupament de l'article 94 de la Llei 13/2022, de 7 juliol, General de Comunicació Audiovisual, (d'ara en avant, Reial decret 444/2024, de 30 d'abril).

      En concret, els requisits d'ingressos i audiència significatius previstos en les lletres a) i c) de l'article 94.2 de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, que han de ser complits de manera simultània, es regulen en els articles 3 i 4 del citat reial decret i són els següents:

      1. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 94.2.a) de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, tindran la consideració d'ingressos significatius, els ingressos bruts reportats l'any natural anterior, iguals o superiors a 300.000 euros, derivats exclusivament de l'activitat dels usuaris en el conjunt dels serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma que empren.
      2. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 94.2.c) de la Llei 13/2022, de 7 de juliol, es considerarà que un servei responsabilitat d'un usuari està destinat a una part significativa del públic en general i pot tindre un clar impacte sobre ell quan complisca, de manera cumulativa, els següents requisits:
        1. Que el servei aconseguisca, en algun moment de l'any natural anterior, un nombre de seguidors igual o superior a 1.000.000 en un únic servei d'intercanvi de vídeos a través de plataforma; o un nombre de seguidors igual o superior a 2.000.000, de forma agregada, considerant tots els serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma en els quals l'usuari desenvolupe la seua activitat.
        2. Que, en el conjunt de serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma en els quals l'usuari desenvolupe la seua activitat, s'haja publicat o compartit un nombre de vídeos igual o superior a 24 l'any natural anterior, amb independència de la seua duració.

Por otro lado, conforme a l'article 22 del Reial decret 1138/2023, de 19 de desembre, l'òrgan responsable de la gestió del Registre Estatal practicarà la primera inscripció en el Registre Estatal d'acord amb els següents termes:

  1. En el cas de prestadors del servei de comunicació audiovisual sotmesos al règim de comunicació prèvia, una vegada efectuada la comunicació prèvia conforme al que es disposa en el capítol I del títol II del citat reial decret.
  2. En el cas dels prestadors del servei de comunicació audiovisual sotmesos al règim de llicència, una vegada rebuda la sol·licitud d'inscripció en el Registre Estatal, la qual haurà de presentar-se pels prestadors en el termini d'un mes des de l'atorgament, transmissió o arrendament de la preceptiva llicència audiovisual.
  3. En el cas dels prestadors del servei d'agregació de serveis de comunicació audiovisual, prestadors del servei d'intercanvi de vídeos a través de plataforma i usuaris d'especial rellevància que empren serveis d'intercanvi de vídeos a través de plataforma, una vegada rebuda la sol·licitud d'inscripció en el Registre Estatal, la qual haurà de ser presentada en el termini màxim d'un mes des de l'inici de l'activitat.

Per a realitzar la sol·licitud d'inscripció, els prestadors utilitzaran els models normalitzats de presentació de sol·licituds disponibles en l'aplicació informàtica situada en la seu electrònica associada del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.

Les inscripcions del Registre Estatal són públiques i els seients registrals practicats són de lliure accés per a la seua consulta per qualsevol persona amb els límits establits en els articles 14 i 15 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, a través del següent enllaç.