A fi de garantir la competència, la Comissió Nacional dels Mercats i de la Competència (CNMC) pot regular les condicions de prestació de serveis en el mercat d'accés a Internet de banda ampla.
Tras les pertinents anàlisis de mercat, la CNMC ha considerat necessària la intervenció en el denominat nivell majorista. Això significa que, malgrat no intervendre en les ofertes destinades als usuaris finals (nivell minorista), la CNMC fixa les condicions en les quals l'operador amb poder significatiu en el mercat, en este cas Telefónica d'Espanya, ha de posar a la disposició d'altres operadors determinats elements i serveis de la seua xarxa, perquè puguen conformar els seus propis serveis de banda ampla a nivell minorista.
Així mateix, la CNMC pot imposar obligacions simètriques, que han de complir tots els operadors de telecomunicacions.
Así la regulació majorista establix el marc d'actuació entre els operadors sobre els mètodes i condicions en les quals intercanvien els seus serveis, els preus majoristes i els controls sobre aquests, a fi de garantir que el mercat es comporta de manera transparent i no discriminatòria, tant entre operadors com entre aquests i els usuaris finals.
En resum, la regulació a nivell majorista es pot agrupar en tres blocs:
- Obligacions i ofertes de referència de l'OPSM de serveis regulats
- Control de preus majoristes i separació comptable
- Obligacions de transparència i no discriminació
Por otro lado, la Comissió Europea també regula els preus majoristes per als serveis en itinerància mòbil, establint els preus que es paguen els operadors entre si per utilitzar les seues respectives xarxes.