Opor-egunen eta norberaren gauzetarako egunen zenbaketa, norberaren gauzetarako lizentzia hartu bada.

Planteatutako gaia opor-egunen eta norberaren gauzetarako lizentzia hartu dutenen zenbaketari buruzkoa da.

Lehenik eta behin, aplikazio-esparru juridikoa aztertu behar da. Norberaren eginkizunetarako lizentzia 1964ko Estatuko Funtzionario Zibilen Legearen 73. artikuluan dago araututa. Manu hori oraindik indarrean dago, Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bategina onartzen duen urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren azken xedapenetako laugarrenean xedatutakoaren arabera. Honela dio:

“Funtzio Publikoko legeak eta horiek garatzeko erregelamenduzko arauak eman arte, administrazio publiko bakoitzean giza baliabideak antolatzeari, planifikatzeari eta kudeatzeari buruz indarrean dauden arauak egongo dira indarrean, estatutu honetan ezarritakoaren aurkakoak ez diren bitartean.”

Hala, lehen aipatu dugun lizentziari dagokionez, 1964ko Estatuko Funtzionario Zibilen Legearen 73. artikuluak hau dio:

“Norberaren gauzetarako lizentziak eman ahal izango dira. Lizentzia horiek inolako ordainsaririk gabe emango dira, eta horien iraupen metatua ezin izango da hiru hilabetetik gorakoa izan bi urtetan.”

Oporrei dagokienez, TREBEPen 50. artikuluak hau xedatzen du:

“Funtzionario publikoek eskubidea izango dute egutegiko urte bakoitzean, gutxienez, hogeita bi egun balioduneko opor ordainduak izateko, edo, zerbitzuan emandako denbora urtebetera iristen ez bada, proportzioan dagozkion egunak.

Artikulu honetan aurreikusitakoaren ondorioetarako, larunbata ez da egun balioduntzat joko, ordutegi berezietarako ezarritako egokitzapenei kalterik egin gabe".

Bestalde, Funtzio Publikoaren Estatu Idazkaritzaren 2026ko apirilaren 14ko Ebazpenak, zeinaren bidez Estatuko Administrazio Orokorraren eta haren organismo publikoen zerbitzura dauden langileen lanaldi eta lan-ordutegiei buruzko jarraibideak ematen baitira, honako hau ezartzen du bederatzigarren apartatuan:

“1. Urte natural bakoitzean, opor ordainduek hogeita bi egun balioduneko iraupena izanen dute urtean, zerbitzu-urte oso bakoitzeko, edo, zerbitzuan emandako denbora urtebetera iristen ez bada, proportzioan dagozkien egunetakoa. Ondorio horietarako, larunbatak jaieguntzat joko dira, ordutegi berezietarako ezarritako egokitzapenei kalterik egin gabe.

Urteko oporraldia kalkulatzeko, gaixotasun edo istripuaren ondoriozko absentziak eta Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bateginaren 48. eta 49. artikuluetan araututako baimenak baliatzearen ondoriozkoak, edo otsailaren 7ko 315/1964 Dekretuak onartutako Estatuko Funtzionario Zibilen Legearen testu artikulatuaren 72. artikuluan aipatzen den lizentzia baliatzearen ondoriozkoak, zerbitzu-denboratzat hartuko dira beti eta ondorio horietarako”.

Hau da, ebazpenak ezartzen du baimen eta lizentzia jakin batzuk konputagarriak direla urteko oporraldia zehazteko, baina ez du berariaz aipatzen testu artikulatuaren 73. artikuluan araututako norberaren gauzetarako lizentzia; beraz, lizentzia horretan egon den denbora ez da oporretarako zenbatuko.

Beraz, norberaren eginkizunetarako baimenaz gozatzen emandako denbora ez da zenbatuko benetako zerbitzuetan emandako denboratzat, eta, beraz, urte naturalean benetan lan egindako denboraren araberako oporrak dagozkio.

Bigarrenik, norberaren gauzetarako lizentzia-aldia hartu duen funtzionario bati dagozkion norberaren gauzetarako egunei dagokienez, honako hau jakinarazten da:

TREBEPen 48.k) artikuluak hau ezartzen du:

“1. Administrazio publikoek zehaztuko dute zein kasutan emango zaizkien baimenak funtzionario publikoei, eta zein diren haien betekizunak, ondorioak eta iraupena. Legedi aplikagarririk ezean, baimenak eta haien iraupena, gutxienez, hauek izango dira: (…)

k) Norberaren gauzetarako, sei egun”.

Bestalde, Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bateginaren –urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartua– 48.k) artikuluaren eta hamahirugarren xedapenaren aplikazioari dagozkion interpretazio-irizpideak onartzen dituen Erabakiak eutsi egiten dio Langileen Batzorde Nagusiaren 2008ko otsailaren 28ko Erabakiak sostengatutako irizpideari, zeinak ezartzen baitu, arau orokor gisa, gai partikularretako egunak benetan lan egindako urte naturalarekin lotuta egon behar direla.

Ondorioz, norberaren gauzetarako egunak kalkulatzeko, benetan lan egindako egunak hartu beharko dira kontuan, eta ez norberaren gauzetarako lizentzia izan den egunak.

Aurreko guztia gorabehera, gogoratu behar da, zuzendaritza nagusi honen eskumenen araubidearen arabera, zuzendaritza nagusi honek egiten dituen kontsulten erantzunak informatzeko baino ez direla, eta, ondorioz, ez direla irizpide lotesleak, ez dutela ez eskubiderik ez eskubide-itxaropenik sortzen, eta ez dutela inolako loturarik sortzen dagozkien prozedura-motekin. Gainera, nahitaezko izaera edo izaera loteslerik ez dutenez, erantzun horien hartzaile diren organoek, hala badagokio, horietan jasotako iritziarekin bat ez datorren erabakia hartu ahal izango dute azkenean.

Buletin honetan jasotzen diren kontsulten erantzunek erantzuna emateko unean indarrean dagoen araudiaren arabera planteatutako galderei erantzuten diete, eta, beraz, erantzun horiek ondorengo lege-aldaketen edo ebazpen judizialen eragina jasan dezakete.