Retribucións que corresponde percibir a unha funcionaria durante o período de vacacións se con anterioridade á súa goce acolleuse a unha redución dun terzo da xornada por garda legal.

A cuestión exposta versa sobre as retribucións que lle corresponden a unha funcionaria en situación de redución de xornada por garda legal no momento de goce das vacacións.

Así, en primeiro lugar, cabe analizar o marco xurídico de aplicación. O artigo 48.h) do texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 5/2015, do 30 de outubro (TREBEP) establece:

“h) Por razóns de garda legal, cando o funcionario teña o coidado directo dalgún menor de doce anos, de persoa maior que requira especial dedicación, ou dunha persoa con discapacidade que non desempeñe actividade retribuída, terá dereito á redución da súa xornada de traballo, coa diminución das súas retribucións que corresponda.”

En relación co goce das vacacións, o artigo 50.1 do TREBEP establece que:

“Os funcionarios públicos terán dereito a gozar, durante cada ano natural, dunhas vacacións retribuídas de vinte e dous días hábiles, ou dos días que correspondan proporcionalmente se o tempo de servizo durante o ano foi menor.

Para os efectos do previsto no presente artigo, non se considerarán como días hábiles os sábados, sen prexuízo das adaptacións que se establezan para os horarios especiais.”

Así, e a falta de disposición en contrario, durante o período de redución de xornada o empregado terá dereito a gozar o mesmo número de vacacións, como sinala a sentenza do TSJ Castela e León (Burgos) (Social), sec. 1ª, S 11-02-2010, nº 131/2010, rec. 17/2010.

Tendo en conta o anterior, a cuestión exposta céntrase nas retribucións que corresponden ao funcionario en situación de redución de xornada durante as súas vacacións.

O criterio jurisprudencial a este respecto é que no período de vacacións as retribucións reduciranse proporcionalmente se o funcionario ou a funcionaria non traballa a xornada completa. Neste sentido, sentenza do TSJ Canarias (As Palmas) (Contencioso), sec. 1ª, S 08-06-2021, nº 287/2021, rec. 196/2020:

“É dicir, que na nosa interpretación o traballador ten dereito ao goce das vacacións en relación aos días traballados con independencia da duración da xornada; o seu día de vacacións en número correspóndese cos seus días de traballo, con independencia de que a súa xornada teña cinco, seis ou oito horas. A súa retribución é a que se reduce en caso de non traballar a xornada completa, pero iso non afecta a días de vacacións nin a días de permiso, posto que os días de traballo tamén se manteñen ( non se reducen) a pesar da redución da xornada.”

Así, á marxe de que a redución de xornada non afecte á duración das vacacións, si o fai na súa retribución xa que esta é proporcional á da xornada ordinaria anual.

Iso reafírmase polo disposto, no ámbito da Administración Xeral do Estado, no artigo 2.2 da Resolución do 25 de maio de 2010, da Secretaría de Estado de Facenda e Orzamentos, pola que se ditan instrucións en relación coas nóminas dos funcionarios incluídos no ámbito de aplicación da Lei 30/1984, do 2 de agosto, nos termos da Disposición Final Cuarta da Lei 7/2007, do 12 de abril, do Estatuto Básico do Empregado Público, e actualízanse con efectos do 1 de xuño de 2010 as contías das retribucións do persoal a que se refiren os correspondentes artigos da Lei de Orzamentos Xerais do Estado para o este exercicio, establece que, o importe total da paga extraordinaria afectada por un período de tempo en xornada reducida será o correspondente á suma dos respectivos importes de cada un dos dous períodos, con e sen redución de xornada, dos seis meses computables nas estas pagas.

Por todo o que antecede conclúese que, durante todo o período no que se prolongue o permiso de redución de xornada por garda legal o funcionario terá unha diminución proporcional das súas retribucións, con independencia de se decide gozar do permiso durante o período de vacacións, polo que, se o funcionario goza do período de vacacións durante o goce deste permiso, percibirá as retribucións proporcionais correspondentes, pola contra, se goza as vacacións con posterioridade ao goce do permiso, percibirá as retribucións completas.

Sen prexuízo do anterior, nada se opón a que a funcionaria poida solicitar o pase á xornada completa antes do goce das vacacións, salvo que unha vez que volva do goce das vacacións solicite de novo a redución de xornada reducida, o que podería comportar unha fraude de lei.

Así, a Sentenza do 14 de maio de 1998, da Sección Primeira da Sala Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, nun asunto no que unha funcionaria quería establecer períodos concretos para o goce do permiso por redución de garda legal segundo os seus intereses, establece nos seus Fundamentos Xurídicos Segundo e Terceiro o seguinte:

“ (…) É obvio que a recorrente non pretende facer uso da redución de xornada nas épocas de xornada escolar continuada nin nas de vacacións escolares, e si en cambio nos restantes períodos, temporalizando dese modo á súa unilateral elección, o goce da xornada reducida. Pero é obvio tamén que a finalidade da norma en que a recorrente trata de achar amparo á súa pretensión, que non é outra que a de compatibilizar o traballo co coidado e a atención do menor, non é exactamente coincidente coa perseguida pola actora que, ao parecer, só busca a completa percepción das súas retribucións fóra daqueles períodos non lectivos ou de xornada continuada. (…)

E é que a razón de que se conceda a redución da xornada responde á concreta necesidade de procurar, sen detrimento do traballo remunerado, a atención e coidado do menor ou diminuído; por iso tal razón existe ou non existe, o que non parece lóxico é que a mesma apareza e desapareza segundo os intereses da demandante, temporalizando o seu pedimento na forma que lle convén”.

En conclusión, durante a redución de xornada por garda legal o funcionario terá unha diminución proporcional das súas retribucións, incluído o período vacacional.

Todo o anterior indícase sen prexuízo de lembrar que, de acordo con o réxime de competencias deste centro directivo, as respostas a consultas que emite esta dirección xeral posúen carácter meramente informativo e, en consecuencia, non teñen carácter de criterio vinculante, nin orixinan dereitos nin expectativas de dereito, nin implican vinculación algunha co tipo de procedementos a que se refiran. Ademais, ao carecer de carácter preceptivo ou vinculante, os órganos destinatarios das estas respostas poderán, no seu caso, adoptar finalmente unha decisión que non se corresponda co parecer contido nas mesmas.

As respostas a consultas contidas neste boletín atenden ás cuestións expostas á luz da normativa vixente no momento da súa emisión, de maneira que estas respostas poden verse afectadas por modificacións lexislativas posteriores ou resolucións xudiciais.