Posibilidade de participar en probas selectivas desde a situación de excedencia voluntaria por interese particular

La cuestión planteada versa sobre la posibilidad de participar en un proceso selectivo por promoción interna desde la situación de excedencia voluntaria por interés particular.

El artículo 89.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (TREBEP), establece:

“Os funcionarios de carreira poderán obter a excedencia voluntaria por interese particular cando prestasen servizos efectivos en calquera das Administracións Públicas durante un período mínimo de cinco anos inmediatamente anteriores.”

En relación coa promoción interna, o artigo 18 do TREBEP establece:

“1. A promoción interna realizarase mediante procesos selectivos que garantan o cumprimento dos principios constitucionais de igualdade, mérito e capacidade así como os contemplados no artigo 55.2 deste Estatuto.

2. Os funcionarios deberán posuír os requisitos esixidos para o ingreso, ter unha antigüidade de, polo menos, dous anos de servizo activo no inferior Subgrupo, ou Grupo de clasificación profesional, no caso de que este non teña Subgrupo e superar as correspondentes probas selectivas.

3. As leis de Función Pública que se diten en desenvolvemento deste Estatuto articularán os sistemas para realizar a promoción interna, así como tamén poderán determinar os corpos e escalas aos que poderán acceder os funcionarios de carreira pertencentes a outros do seu mesmo Subgrupo.

Así mesmo as leis de Función Pública que se diten en desenvolvemento do presente Estatuto poderán determinar os corpos e escalas aos que poderán acceder os funcionarios de carreira pertencentes a outros do seu mesmo Subgrupo.

4. As Administracións Públicas adoptarán medidas que incentiven a participación do seu persoal nos procesos selectivos de promoción interna e para a progresión na carreira profesional”.

Nesta materia, e á luz do disposto na disposición final cuarta do TREBEP, no que non contradiga o disposto neste, é de aplicación o artigo 76 do Regulamento Xeral de Ingreso do Persoal ao Servizo da Administración Xeral do Estado e de provisión de postos de traballo e promoción profesional dos funcionarios da Administración Xeral do Estado, aprobado polo Real Decreto 364/1995, do 10 de marzo, dispón que:

“Para participar en probas de promoción interna os funcionarios deberán ter unha antigüidade de, polo menos, dous anos no Corpo ou Escala a que pertenzan o día da finalización do prazo de presentación de solicitudes de participación e posuír a titulación e o resto dos requisitos establecidos con carácter xeral para o acceso ao Corpo ou Escala no que aspiran a ingresar”.

De acordo con o precepto citado, a normativa aplicable non restrinxe con carácter xeral a participación nos procesos selectivos por promoción interna a aqueles aspirantes que se atopen na situación de excedencia voluntaria por interese particular se se cumpren todos os demais requisitos esixidos.

Non obstante o anterior, haberá de comprobarse que a convocatoria do proceso selectivo concreto tampouco recolle ningunha limitación neste sentido, así como tamén haberá de estarse ao que estableza a convocatoria en relación a se, unha vez superado todo o proceso selectivo, resulta obrigatorio para o funcionario tomar posesión no novo posto, nese caso habería de declarárselle respecto do Corpo ao que pertencía anteriormente en situación de excedencia voluntaria por prestación de servizos no sector público.

Todo o anterior indícase sen prexuízo de lembrar que, de acordo con o réxime de competencias deste centro directivo, as respostas a consultas que emite esta dirección xeral posúen carácter meramente informativo e, en consecuencia, non teñen carácter de criterio vinculante, nin orixinan dereitos nin expectativas de dereito, nin implican vinculación algunha co tipo de procedementos a que se refiran. Ademais, ao carecer de carácter preceptivo ou vinculante, os órganos destinatarios das estas respostas poderán, no seu caso, adoptar finalmente unha decisión que non se corresponda co parecer contido nas mesmas.

As respostas a consultas contidas neste boletín atenden ás cuestións expostas á luz da normativa vixente no momento da súa emisión, de maneira que estas respostas poden verse afectadas por modificacións lexislativas posteriores ou resolucións xudiciais.