Norberaren interesarengatiko borondatezko eszedentziatik hautaprobetan parte hartzeko aukera

Interes partikularragatiko borondatezko eszedentzia-egoeratik barne-sustapeneko hautaketa-prozesu batean parte hartzeko aukerari buruzkoa da planteatutako gaia.

Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bateginak, zeina urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartu baitzen (TREBEP), honela dio 89.1 artikuluan:

“Karrerako funtzionarioek norberaren interesa dela-eta borondatezko eszedentzia eskatzeko aukera izango dute, baldin eta, aurre-aurreko bost urteetan gutxienez, administrazio publikoetako edozeinetan modu efektiboan zerbitzua eman badute.”

Barne-sustapenari dagokionez, hau ezartzen du TREBEPen 18. artikuluak:

“1. Barne-sustapena hautaketa-prozesuen bidez egingo da, betiere, berdintasun-, merezimendu-, eta gaitasun-printzipio konstituzionalak eta estatutu honetako 55.2 artikuluan ezarritakoak beteko direla bermatuta.

2. Ingalaterra Funtzionarioek sartzeko eskatzen diren baldintzak bete behar dituzte, gutxienez bi urteko antzinatasuna izan behar dute beheko azpitaldean zerbitzu aktiboan (edo lanbide-sailkapeneko beheko taldean, baldin eta azpitalderik ez badago), eta dagozkien hautaketa-probak gainditu behar dituzte.

3. Olaizola II Estatutu hau garatzeko emango diren Funtzio Publikoko legeek artikulatuko dituzte barne-sustapena egiteko sistemak; era berean, karrerako funtzionarioak, azpitalde bereko beste kidego eta eskala batzuetakoak izanda ere, zein kidego eta eskalatara irits daitezkeen zehaztu ahalko dute.

Era berean, estatutu hau garatzeko emango diren Funtzio Publikoko legeetan ezarriko da karrerako funtzionarioak zein kidego eta eskalatara iritsi ahal izango diren, betiere, azpitalde bereko beste kidego eta eskala batzuetakoak badira.

4. Ingalaterra Administrazio publikoek neurriak hartuko dituzte beren langileek barne-sustapeneko eta karrera profesionaleko hautaketa-prozesuetan parte har dezaten sustatzeko”.

Gai horretan, eta TREBEPen azken xedapenetako laugarrenean xedaturikoaren argitan, honetan xedaturikoaren aurka ez doan guztian, Estatuko Administrazio Orokorraren zerbitzura langileak sartzeko eta Estatuko Administrazio Orokorreko funtzionarioen lanpostuak betetzeko eta lanbide-sustapenerako Araudi Orokorraren 76. artikulua aplikatu behar da. Araudi hori martxoaren 10eko 364/1995 Errege Dekretuak onartu zuen, eta honela dio:

“Barne-sustapeneko probetan parte hartu ahal izateko, funtzionarioek gutxienez bi urteko antzinatasuna izan behar dute dagokien kidego edo eskalan, parte hartzeko eskabideak aurkezteko epea amaitzen den egunean, eta sartu nahi duten kidego edo eskalan sartzeko oro har ezarritako titulazioa eta gainerako betekizunak izan behar dituzte”.

Aipatutako manuaren arabera, araudi aplikagarriak ez die oro har barne-sustapen bidezko hautaketa-prozesuetan parte hartzeko murrizketarik ezartzen interes partikularragatiko borondatezko eszedentzia-egoeran dauden izangaiei, baldin eta gainerako baldintza guztiak betetzen badituzte.

Aurrekoa horrela izanda ere, egiaztatu egin beharko da hautaketa-prozesu zehatzaren deialdiak ez duela alde horretatik inongo mugarik jasotzen. Era berean, deialdiak dioenari jarraitu beharko zaio hautaketa-prozesu osoa gainditu ondoren, funtzionariak lanpostu berriaz jabetu behar duen ala ez erabakitzeko. Kasu horretan, lehen zeukan kidegoari dagokionez, sektore publikoan zerbitzuak emateagatiko borondatezko eszedentzia-egoeran dagoela adierazi beharko litzaioke.

Aurreko guztia gorabehera, gogoratu behar da, zuzendaritza nagusi honen eskumenen araubidearen arabera, zuzendaritza nagusi honek egiten dituen kontsulten erantzunak informatzeko baino ez direla, eta, ondorioz, ez direla irizpide lotesleak, ez dutela ez eskubiderik ez eskubide-itxaropenik sortzen, eta ez dutela inolako loturarik sortzen dagozkien prozedura-motekin. Gainera, nahitaezko izaera edo izaera loteslerik ez dutenez, erantzun horien hartzaile diren organoek, hala badagokio, horietan jasotako iritziarekin bat ez datorren erabakia hartu ahal izango dute azkenean.

Buletin honetan jasotzen diren kontsulten erantzunek erantzuna emateko unean indarrean dagoen araudiaren arabera planteatutako galderei erantzuten diete, eta, beraz, erantzun horiek ondorengo lege-aldaketen edo ebazpen judizialen eragina jasan dezakete.