Norberaren kontuetarako egunak beste baimen edo lizentzia batzuekin metatzea, bereziki, soldatarik gabeko lizentziarekin.

Norberaren gauzetarako egunak soldatarik gabeko lizentziari eta beste baimen edo lizentzia batzuei gehitzeko aukerari buruzkoa da gaia.

Hala, lehenik eta behin, aplikatu beharreko esparru juridikoa aztertu behar da. Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bategina onartzen duen urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuak 48.1 artikuluaren k) letran funtzionario publikoen gai partikularretarako egunen erregulazioa jasotzen du, eta urtean sei egun izango dituztela adierazten du.

Norberaren kontuetarako egunei dagokienez, Funtzio Publikoaren Estatu Idazkaritzaren 2026ko apirilaren 14ko Ebazpenak honako hau xedatzen du bederatzigarren apartatuaren zazpigarren paragrafoan, Estatuaren Administrazio Orokorraren eta haren organismo publikoen zerbitzura dauden langileen lanaldi eta lan-ordutegiei buruzko jarraibideak ematen dituenak:

“Norberaren gauzetarako baimen-egunak ezin dira urteko oporraldiekin metatu. Langileek nahi duten moduan banatu ahal izango dituzte egun horiek, aldez aurretik nagusiek baimena emanda eta beti ere zerbitzuaren beharrak errespetatuta. Arrazoi horiengatik abendua amaitu baino lehen baimen hori hartzerik ez badago, hurrengo urtarrilaren 31ra arte eman ahal izango da.

Aurrekoa gorabehera, eta zerbitzuaren beharrizanek hala ahalbidetzen badute, norberaren kontuetarako baimen-egunak eta, hala badagokio, hurrengo atalean ezarritako baimen-egunak bereiz hartzen diren opor-egunei metatu ahal izango zaizkie.”

Hortik ondorioztatzen da langileek nahi duten bezala banatu ahal izango dituztela norberaren gauzetarako baimen-egunak, zerbitzuaren beharrak errespetatuz.

Bestalde, norberaren eginkizunetarako lizentzia 1964ko Estatuko Funtzionario Zibilen Legearen 73. artikuluan dago araututa. Manu hori indarrean dago oraindik, xedapen indargabetzailean eta TREBEPen azken xedapenetako laugarrenean xedatutakoaren arabera. Honela dio artikulu horrek:

“Norberaren gauzetarako lizentziak eman ahal izango dira. Lizentzia horiek inolako ordainsaririk gabe emango dira, eta horien iraupen metatua ezin izango da hiru hilabetetik gorakoa izan bi urtetan.”

Aurrekoa kontuan hartuta, ondoriozta daiteke, printzipioz, ez dagoela inolako oztoporik norberaren gauzetarako egunak beste baimen edo lizentzia batzuekin metatu ahal izateko.

Lanaldiaren eta ordutegien jarraibideetako 9.7. atalak berariaz ezartzen du norberaren kontuetarako baimen-egunak ezin zaizkiela urteko oporraldiei gehitu, aparte hartu beharreko opor-egunei buruz jasotako salbuespenaren kaltetan izan gabe. Hala ere, ez du ezer zehazten beste baimen edo lizentzia batzuekin metatzeari dagokionez.

Arauketan zehaztasunik ez dagoenez, eta arauaren interpretazio-ariketa sistematiko zein teleologikoarekin bat etorriz, zaila da arau horrek hitzez hitz dioenetik ondorioztatzea baimen hori baliatzeko murrizketa gehigarria ezarri nahi dela.

Puntu horren kontrako interpretazioa eginez gero, aurreikusi gabeko baimen baten gozamenari murrizketa bat ezarriko litzaioke, kontuan hartuta arau horrek mugak eta baldintzak berariaz jasotzen dituela.

Beraz, besterik erabaki ezean, norberaren gauzetarako egunak beste baimen edo lizentzia batzuekin metatu ahal izango dira.

Aurreko guztia gorabehera, gogoratu behar da, zuzendaritza nagusi honen eskumenen araubidearen arabera, zuzendaritza nagusi honek egiten dituen kontsulten erantzunak informatzeko baino ez direla, eta, ondorioz, ez direla irizpide lotesleak, ez dutela ez eskubiderik ez eskubide-itxaropenik sortzen, eta ez dutela inolako loturarik sortzen dagozkien prozedura-motekin. Gainera, nahitaezko izaera edo izaera loteslerik ez dutenez, erantzun horien hartzaile diren organoek, hala badagokio, horietan jasotako iritziarekin bat ez datorren erabakia hartu ahal izango dute azkenean.

Buletin honetan jasotzen diren kontsulten erantzunek erantzuna emateko unean indarrean dagoen araudiaren arabera planteatutako galderei erantzuten diete, eta, beraz, erantzun horiek ondorengo lege-aldaketen edo ebazpen judizialen eragina jasan dezakete.