Gobernuak gorabidean dauden enpresen Espainiako ekosistema eta talentuaren erakarpena sustatuko ditu Startupen Legearen jendaurreko entzunaldiaren bitartez

05/07/2021

Entzunaldi publikora ateratzen den lege-aurreproiektuak esparru espezifiko bat ezartzen du Espainian enpresa sortu berriak edo startupak sortzeko eta erakartzeko

Kontuan hartuta zer berezitasun dituzten kapital-egiturari, berrikuntzaren pisuari, talentua erakartzeari eta arriskuari dagokienez, leundu egin da enpresa horien hasierako tributazioa: sozietateen gaineko zergaren tasa % 25etik % 15era murriztu da, gehienez ere lau urtez; zerga-zorrak ordaintzeko luzamendua ezarri da, eta ordainketa zatikatuak eten dira

Urtean 100.000 eurora igotzen da enpresa berri edo sortu berrietan inbertitzeagatiko kenkariaren gehienezko oinarria, baita kenkari-tasa (% 40koa) eta estalitako aldia ere (5 urtekoa sektore guztietan, eta 7 urtera artekoa bioteknologiaren, energiaren eta industriaren arloetako enpresetan)

Langileentzako akzioen edo partaidetza sozialen gaineko eskubide edo aukeren tributazioa ere hobetzen da (stock options izenarekin ezagutzen direnak), 12.000 eurotik 45.000 eurora igotzen baita gorabidean daudela egiaztatzen duten enpresentzako urteko minimo salbuetsia

Espainian nomada digitalak errazago instalatzeko, bisa mota berri bat sortu da telelangileentzat eta goi-mailako prestakuntza duten beste langile batzuentzat, ikus-entzunezkoen arloa barnean hartuta

Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioak, Digitalizazioko eta Adimen Artifizialeko Estatu Idazkaritzaren bitartez, Enpresa Sortu berrien Ekosistema Sustatzeko Legearen Aurreproiektua argitaratu du, Startup-en Legea deritzona. Aurreproiektua Espainian sortzen ari diren enpresen sorrera eta birlokalizazioa sustatzera bideratuta dago, talentua eta nazioarteko kapitala erakartzen jarraitzeko helburuarekin, gure herrialdean bokazio berritzailea duen ekosistema ekintzailea garatzeko. Testu horrek esparru espezifiko bat ezartzen du enpresa horientzat, haien berezitasunari eta sektorearen eskaera nagusiei erantzunez, gorabidean dauden enpresen Espainiako ekosistema globalki ikusarazteko, inbertsioa eta talentua erakartzeko.

Ekonomia Gaietako eta Transformazio Digitaleko Ministerioak, Digitalizazioko eta Adimen Artifizialeko Estatu Idazkaritzaren bidez, Gorabidean dauden Enpresen Ekosistema Sustatzeko Legearen Aurreproiektua jendaurrean, Startupen Legea esaten zaiona. Aurreproiektua Espainian sortzen ari diren enpresen sorrera eta birlokalizazioa sustatzera bideratuta dago, talentua eta nazioarteko kapitala erakartzen jarraitzeko helburuarekin, gure herrialdean bokazio berritzailea duen ekosistema ekintzailea garatzeko. Testu horrek esparru espezifiko bat ezartzen du enpresa horientzat, haien berezitasunari eta sektorearen eskaera nagusiei erantzunez, gorabidean dauden enpresen Espainiako ekosistema globalki ikusarazteko, inbertsioa eta talentua erakartzeko.

Arau-proposamen berri horren bidez, Gobernuak arautu eta malgutu egin nahi ditu sortzen ari diren enpresek Administrazioarekin beren bizi-zikloan zehar egin behar dituzten jarduera guztiak, batez ere lehen etapetan, enpresa berritzaile sortu berri bat garatzeak izapide ugari baitakartza, eta beste enpresa txiki eta ertain batzuekiko zigortu egiten dute, fiskalitatean edo lege berriak arautzen dituen bisatu-izapideetan, adibidez.

Entzungai jarritako testua enpresa edo ekintzaile sortu berri eta “sortzen” ari diren enpresa-talde guztiei zuzentzen zaie, egoitza soziala edo establezimendu iraunkorra Espainian badute eta dibidenduak, kotizatu gabeak eta berritzaileak banatu ez badituzte. Legeak izaera berritzaile hori adierazten duten irizpideak jasotzen ditu, eta orain arte “oinarri teknologikoko enpresen”, “ETE berritzaileen” edo “enpresa gazte berritzaileen” arauen barruan zeuden kontzeptuak biltzen ditu.

Aurreproiektu horren helburuak dira inbertsioa eta talentuaren erakarpena sustatzea, enpresa txiki eta ertainen, konpainia handien eta sortzen ari diren enpresen arteko lankidetza bultzatzea, I+G+Ba sustatzea, baita administrazioan ere, erosketa publiko berritzailearen bidez, eta sortzen ari diren enpresen eta ekintzaileen eta unibertsitate eta ikerketa-zentroen arteko lankidetza sustatzea.

Talentua sustatzea

Lege-aurreproiektuaren helburua da, besteak beste, Espainiako startupen ekosistemari ikusgarritasuna ematea, talentua eta kapitala erakartzeko eta buru argien ihesa geldiarazteko.

Alde horretatik, zerga- eta zerga-neurri garrantzitsuak ezarri dira, nazioarteko talentua erakartzea sustatzeko eta Espainian hub digitalak sortzen laguntzeko. Hala, startupen kasuan, sozietateen gaineko zergaren eta ez-egoiliarren errentaren gaineko zergaren tasa orokorra % 25etik % 15era jaitsiko da zerga-oinarria positiboa den lehen zergaldian, eta hurrengo hiruetan, betiere enpresa berriaren kalifikazioa mantentzen bada.

Era berean, aukera ematen zaie startupei sozietate-zergaren edo ez-egoiliarren errentaren gaineko zergaren tributu-zorra geroratzeko, tributu-oinarria positiboa den lehen ekitaldian eta hurrengoan, bermeetatik salbuetsita eta berandutze-interesen sortzapenik gabe, 12 eta 6 hilabetez, hurrenez hurren.

Ildo beretik, stock options delakoen aldeko neurriak aipatu behar dira. Zehazki, salbuespenaren zenbatekoa 12.000 eurotik 45.000 eurora igotzen da urtean, startupek erosketa-aukerak baliatzearen ondoriozko akzioak edo partaidetzak entregatzen badituzte, eta erantzukizun mugatuko sozietateetan autozorroa sortzeko baldintzak malgutzen dira.

Azkenik, Aurreproiektuan jasotako beste aurrerapen handi bat “nomada digitalei” buruzkoa da. Batetik, zerga-araubide espezifiko bat sortu da, Espainiako lurraldera telelanean joan diren pertsona horiek ez-egoiliarren errentaren gaineko zergaren mende jar daitezen, eta araubide hori eskuratzeko eskakizunak arindu egin dira (Espainian egoitza fiskala ez izatearen baldintza 10 urtetik 5era pasatu da), eta gozatzeko aldia 5 urtetik 10era luzatu da. Eta, bestetik, Espainian atzerriko enpresa batentzat lan egiten duten pertsonentzat bisa espezifiko bat sortuz.

Inbertsioa sustatzea

Enpresa Sortu Berrien Ekosistema Sustatzeko Legearen Aurreproiektu honen helburu nagusietako bat da Espainiako ekosistema ekintzailean inbertsioa bultzatzea. Hori dela eta, enpresa berri edo sortu berrietako inbertsioagatiko kenkariaren gehienezko oinarria (60.000 eurotik 100.000 eurora urtean), kenkari-tasa (% 30etik % 40ra pasatu da) eta sortu berritzat jotzen den aldia (oro har, 3 urtetik 5 urtera igo da, edo 7ra sektore jakin batzuetako enpresen kasuan) igo dira.

Bizkortasun administratiboa

Herri-administrazioek ekintzailetza-jarduera erraztu eta bizkortzeko, sozietateen gaineko zergaren eta ez-egoiliarren errentaren gaineko zergaren ordainketa zatikatuak egiteko betebeharra ezabatzen da zerga-oinarria positiboa den urtearen ondorengo 2 urteetan.

Gainera, Aurreproiektuak inbertitzaile ez egoiliarrentzat atzerritarren identifikazio zenbakia (AIZ) lortzeko derrigortasunik ez izatea jasotzen du, soilik eskatuz bai eurek eta bai euren ordezkariek identifikazio fiskaleko zenbakiak (IFZ) lortzea.

Bestalde, kontuan hartuta azaleratzen ari den enpresa baten porrota gertakari arrunt gisa onartu behar dela, jarduera uzteko tramiteak arintzen dira, eta horiek elektronikoki beteko dira.

Azkenik, erregulazio orokor eta oinarrizko bat egiten da finantza-sektoreko sandboxak berriki izan duen esperientzia arrakastatsuan oinarritutako proba-ingurune arautuei buruz. Hala, kontrolatutako inguruneak sortzea sustatuko da, denbora-tarte mugatuetan, berrikuntza teknologikoen erabilgarritasuna, bideragarritasuna eta eragina ebaluatzeko ekoizpen-jardueraren hainbat sektoretan.

Espainia digitalagoa

Lege hau abian jartzeak, Euskal Herriko Unibertsitatean oinarritutako ekintzailetzak irabazi duen pisuari erantzuten dio