El pasado 7 de octubre, el Gobierno presentó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, entendido como un proyecto de país que orienta la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, la reconstrucción sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID, dando respuesta a los retos de la próxima década. El nuevo Fondo de Recuperación Next Generation EU permitirá a España movilizar un volumen de inversión sin precedentes. En efecto, el acuerdo del Consejo Europeo prevé financiación por hasta 140.000 millones de euros en transferencias y créditos en los próximos seis años, un 11% del PIB de 2019.
La mobilización dun volume tan importante de recursos abre unha oportunidade extraordinaria para o noso país, comparable aos procesos de transformación económica producidos a raíz da incorporación ás Comunidades Europeas nos anos 80 ou a creación do Fondo de Cohesión europeo en metade dos 90. Permitirá non só a superación da crise e a recuperación do emprego, senón que facilitará a modernización da nosa economía, para que esa recuperación sexa verde, dixital, inclusiva e social. Se porán en marcha transformacións e reformas estruturais dirixidas á transición cara a unha economía e sociedade climáticamente neutras, sustentables, circulares, respectuosas cos límites impostos polo medio natural e eficientes no uso de recursos.
Dentro de este Plan, inclúese como un dos seus proxectos a “Conectividad Digital, impulso da ciberseguridade e despregamento do 5G”. La “Conectividade Dixital” e o “Impulso da Tecnoloxía 5G” correspóndense cos dous primeiros eixos estratéxicos da estratexia “España Dixital 2025”, presentada o 23 de xullo de 2020 polo Presidente do Gobierno1 . El 1 de decembro de 2020, o Goberno presentó2 o “Plan para a Conectividade e as Infraestruturas Dixitais da sociedade, a economía e os territorios” e a “Estrategia de Impulso á Tecnoloxía 5G”. La execución das medidas contidas en ambos os documentos estará dirixida polo Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital.
De igual modo, Conectividade e 5G foron identificadas na “Estratexia Anual de Crecemento Sustentable 2021” da Unión Europea3 entre as iniciativas emblemáticas a desenvolver polos Estados membros nos seus plans de recuperación e resiliencia.
También recoméndase no Mecanismo de Recuperación e Resiliencia da Unión dedicar un 20% dos fondos habilitados a investimentos en dixitalización, que no Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia da economía española elévase ata un 33%.
Para garantizar la eficacia del Plan y asegurar la eficiencia en el desarrollo de los distintos proyectos, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital lanza la presente petición con el objetivo de identificar proyectos para extender la banda ancha de muy alta velocidad a todo el territorio y adelantar la cobertura de 5G, impulsando la cohesión territorial y la transformación digital, en particular, en aquellas áreas geográficas donde exista fallo de mercado. En el capítulo siguiente se incluye más detalle sobre el objetivo de los proyectos a identificar y la información al respecto de los mismos que se quiere recoger. La información que se recopile mediante estas expresiones de interés tiene como objetivo ayudar a la definición de las líneas estratégicas de actuación en este ámbito (con sus correspondientes mecanismos de financiación).
Consideracións xerais
Se convida as empresas e outros actores interesados en contribuír a esta expresión de interese, en base aos seguintes criterios:
- Tipo de institución: abierto a todo tipo de agentes privados y públicos, por ejemplo, operadores y gestores de infraestructuras, operadores de telecomunicaciones mayoristas, operadores de telecomunicaciones minoristas, fabricantes de equipos de telecomunicaciones, instaladores, tanto de forma individual como asociados para el proyecto.
- Importe máximo ou mínimo do proxecto a presentar: a avaliación e concreción deste importe forma parte da resposta á solicitude da expresión de interese.
- Sen posibilidade de presentar proxectos iniciados antes da publicación desta expresión de interese, establecerase na resposta o marco temporal de execución na información específica desta solicitude de expresións de interese.
Se garantirá a confidencialidade da información enviada e o recoñecemento da propiedade intelectual.
A non presentación dunha expresión de interese ou resposta á consulta non limitará a posibilidade de presentar propostas nunha eventual futura convocatoria. Por tanto, a participación non xera ningún dereito ao acceso ao potencial financiamento que poida convocarse pola Administración para a consecución dos obxectivos propostos, nin ningunha obriga á Administración.
Presentacións de expresións de interese
Las expresións de interese poderanse enviar ata o día 15 de febreiro de 2021 ás 23:55. Las expresións recibidas despois desta data non serán tidas en conta. Enviaranse a través do e-mail consultapublica.normasteleco@economia.gob.es sinalando como asunto da mensaxe “Manifestación de Interés – Conectividade e 5G”.
Os proponentes, de maneira individual, poderán remitir unha única expresión de interese
Os documentos terán unha limitación de 30 páxinas. Os documentos que superen as 30 páxinas non serán tidos en conta para a súa análise. No entanto, poderanse presentar anexos.
Contexto estratéxico da solicitude de manifestacións de interese
El primeiro eixo do “Plan para a Conectividade” é a extensión de banda larga para favorecer a vertebración territorial, e inclúe, entre outras, medidas para incentivar o despregamento de banda larga en centros urbanos e zonas rurais e de escasa poboación de forma que en 2025 teñan acceso a redes cunha velocidade mínima de 100 megabits por segundo o 100% da poboación. Así mesmo, exponse que para 2023 logrouse, polo menos, unha cobertura de banda larga móbil de 30 megabits por segundo que chegue ao 100% da poboación.
Por outra banda, o segundo eixo da “Estratexia de Impulso da Tecnoloxía 5G” establece medidas de apoio ao despregamento de redes. Dado o enorme potencial transformador da tecnoloxía 5G, quérese impulsar os despregamentos naquelas áreas nas que os operadores tardarían en chegar cos seus modelos de despregamento convencionais. Preténdese lograr un despregamento de 5G que permita obter beneficios transformadores desde un primeiro momento. Considérase de especial relevancia adiantar a cobertura 5G a zonas rurais que historicamente experimentaron un atraso de varios anos na chegada das diferentes xeracións de telefonía móbil fronte ás zonas urbanas. O obxectivo perseguido é que no ano 2025 o 75% da poboación tivese cobertura de 5G mediante as súas bandas prioritarias (694-790 MHz, 3.400-3800 MHz e 24.25-27.5 GHZ)4 . Iso complementaríase acelerando a cobertura de 5G para unha porcentaxe apreciable dos habitantes que residen en Entidades Singulares de Poboación (ESP)5 de menos de 5.000 habitantes.