El passat 7 d'octubre, el Govern va presentar el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, entés com un projecte de país que orienta la modernització de l'economia espanyola, la recuperació del creixement econòmic i la creació d'ocupació, la reconstrucció sòlida, inclusiva i resilient després de la crisi de la COVID, donant resposta als reptes de la dècada vinent. El nou Fons de Recuperació Next Generation EU permetrà a España mobilitzar un volum d'inversió sense precedents. En efecte, l'acord del Consell Europeu preveu finançament per fins a 140.000 milions d'euros en transferències i crèdits en els pròxims sis anys, un 11% del PIB de 2019.
La mobilització d'un volum tan important de recursos obri una oportunitat extraordinària per al nostre país, comparable als processos de transformació econòmica produïts arran de la incorporació a les Comunitats Europees en els anys 80 o la creació del Fons de Cohesió europeu a la meitat dels 90. Permetrà no sols la superació de la crisi i la recuperació de l'ocupació, sinó que facilitarà la modernització de la nostra economia, perquè eixa recuperació siga verda, digital, inclusiva i social. Se posaran en marxa transformacions i reformes estructurals dirigides a la transició cap a una economia i societat climàticament neutres, sostenibles, circulars, respectuoses amb els límits imposats pel medi natural i eficients en l'ús de recursos.
Dentro de este Pla, s'inclou com un dels seus projectes la “Conectividad Digital, impuls de la ciberseguretat i desplegament del 5G”. La “Connectivitat Digital” i el “Impuls de la Tecnologia 5G” es corresponen amb els dos primers eixos estratègics de l'estratègia “Espanya Digital 2025”, presentada el 23 de juliol de 2020 pel Presidente del Gobierno1 . El 1 de desembre de 2020, el Govern presentó2 el “Pla per a la Connectivitat i les Infraestructures Digitals de la societat, l'economia i els territoris” i la “Estrategia de Impulso a la Tecnologia 5G”. La execució de les mesures contingudes en tots dos documents estarà dirigida pel Ministeri d'Assumptes Econòmics i Transformació Digital.
De igual manera, Connectivitat i 5G han sigut identificades en la “Estratègia Anual de Creixement Sostenible 2021” de la Unió Europea3 entre les iniciatives emblemàtiques a desenvolupar pels Estats membres en els seus plans de recuperació i resiliència.
También es recomana en el Mecanisme de Recuperació i Resiliència de la Unió dedicar un 20% dels fons habilitats a inversions en digitalització, que en el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència de l'economia espanyola s'eleva fins a un 33%.
Per a garantir l'eficàcia del Pla i assegurar l'eficiència en el desenvolupament dels diferents projectes, el Ministeri d'Assumptes Econòmics i Transformació Digital llança la present petició amb l'objectiu d'identificar projectes per a estendre la banda ampla de molt alta velocitat a tot el territori i avançar la cobertura de 5G, impulsant la cohesió territorial i la transformació digital, en particular, en aquelles àrees geogràfiques on existisca fallada de mercat. En el capítol següent s'inclou més detall sobre l'objectiu dels projectes a identificar i la informació referent als mateixos que es vol recollir. La informació que es recopile mitjançant estes expressions d'interés té com a objectiu ajudar a la definició de les línies estratègiques d'actuació en este àmbit (amb els seus corresponents mecanismes de finançament).
Consideracions generals
Se convida a les empreses i altres actors interessats a contribuir a esta expressió d'interés, sobre la base dels següents criteris:
- Tipo d'institució: obert a tota mena d'agents privats i públics, per exemple, operadors i gestors d'infraestructures, operadors de telecomunicacions majoristes, operadors de telecomunicacions minoristes, fabricadores d'equips de telecomunicacions, instal·ladors, tant de manera individual com associats per al projecte.
- Importe màxim o mínim del projecte a presentar: l'avaluació i concreció d'este import forma part de la resposta a la sol·licitud de l'expressió d'interés.
- Sense possibilitat de presentar projectes iniciats abans de la publicació d'esta expressió d'interés, s'establirà en la resposta el marc temporal d'execució en la informació específica d'esta sol·licitud d'expressions d'interés.
Se garantirà la confidencialitat de la informació enviada i el reconeixement de la propietat intel·lectual.
La no presentació d'una expressió d'interés o resposta a la consulta no limitarà la possibilitat de presentar propostes en una eventual futura convocatòria. Per tant, la participació no genera cap dret a l'accés al potencial finançament que puga convocar-se per l'Administració per a la consecució dels objectius proposats, ni cap obligació a l'Administració.
Presentacions d'expressions d'interés
Las expressions d'interés es podran enviar fins al dia 15 de febrer de 2021 a les 23.55. Las expressions rebudes després d'esta data no seran tingudes en compte. Se enviaran a través de l'e-mail consultapublica.normasteleco@economia.gob.es assenyalant com a assumpte del missatge “Manifestación de Interés – Connectivitat i 5G”.
Els proponents, de manera individual, podran remetre una única expressió d'interés
Els documents tindran una limitació de 30 pàgines. Els documents que superen les 30 pàgines no seran tinguts en compte per a la seua anàlisi. No obstant això, es podran presentar annexos.
Contexto estratègic de la sol·licitud de manifestacions d'interés
El primer eix del “Pla per a la Connectivitat” és l'extensió de banda ampla per a afavorir la vertebració territorial, i inclou, entre altres, mesures per a incentivar el desplegament de banda ampla en centres urbans i zones rurals i d'escassa població de manera que en 2025 tinguen accés a xarxes amb una velocitat mínima de 100 megabits per segon el 100% de la població. Així mateix, es planteja que per a 2023 s'haja aconseguit, almenys, una cobertura de banda ampla mòbil de 30 megabits per segon que arribe al 100% de la població.
D'altra banda, el segon eix de la “Estratègia d'Impuls de la Tecnologia 5G” establix mesures de suport al desplegament de xarxes. Dado l'enorme potencial transformador de la tecnologia 5G, es vol impulsar els desplegaments en aquelles àrees en les quals els operadors tardarien a arribar amb els seus models de desplegament convencionals. Es pretén aconseguir un desplegament de 5G que permeta obtindre beneficis transformadors des d'un primer moment. Es considera d'especial rellevància avançar la cobertura 5G a zones rurals que històricament han experimentat un retard de diversos anys en l'arribada de les diferents generacions de telefonia mòbil enfront de les zones urbanes. L'objectiu perseguit és que l'any 2025 el 75% de la població tinguera cobertura de 5G mitjançant les seues bandes prioritàries (694-790 MHz, 3.400-3800 MHz i 24.25-27.5 GHz)4 . Això es complementaria accelerant la cobertura de 5G per a un percentatge apreciable dels habitants que resideixen en Entitats Singulars de Població (ESP)5 de menys de 5.000 habitants.