Madrid, 18 de decembro de 2024.- O ministro para a Transformación Dixital e da Función Pública, Óscar López, anunciou que o Goberno logrou cumprir o seu compromiso con Europa, reflectido no Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia (PRTR), de estabilizar prazas de emprego público e facer superando o obxectivo: 321.776 prazas temporais nas administracións públicas han pasado a ser fixas. “En 2021, cando nos/nos sentamos coa Comisión Europea, comprometémonos/comprometémosnos a transformar 300.000 prazas temporais en fixas antes de 2025. Hoxe, 18 de decembro, alcanzamos e superamos ese obxectivo. Unha vez máis, o Goberno de España cumpre co prometido e logra un fito colectivo”, afirmou.
O ministro agradeceu a colaboración dos sindicatos e das Comunidades Autónomas neste logro, e explicou que foi posible grazas ao “impulso dunha inxente xestión de procesos selectivos” que implicaron a convocatoria de máis de medio millón de prazas a todos os niveis. “Os sectores nos que máis impactou a estabilización son o sector docente e sanitario, profesións fundamentais para soster o noso Estado do Benestar”, explicou o ministro; “nunca se convocaron tantas prazas en tan pouco tempo”.
Este anuncio produciuse durante a súa comparecencia na Comisión de Facenda e Función Pública do Congreso dos Deputados para explicar as liñas xerais do seu departamento para esta lexislatura.
O ministro apelou á colaboración dos grupos políticos no reto de transformar o modelo económico de España e con el a Administración Pública, “porque o sector público é a mellor garantía para o crecemento xusto”. E para alcanzar ese obxectivo, lembrou, púxose en marcha o plan Consenso por unha Administración Aberta, que implica a todos os axentes interesados: “o Estado como impulsor, os sindicatos como protagonistas, as empresas como colaboradoras e as persoas como beneficiarias”. Esta folla de ruta estrutúrase en torno a tres eixos estratéxicos: o investimento nas capacidades do sector público; unha Administración aberta á cidadanía, accesible e humanista, e a transparencia, a participación pública e a rendición de contas.
Recursos públicos e diálogo social
Respecto do primeiro deles, Investimento nas capacidades do sector público, o ministro destacou a importancia do Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia, que destina un compoñente específico á modernización das Administracións públicas: “falamos de máis de 6.500 millóns de euros para proxectos de dixitalización de entidades como o Servizo Público de Emprego Estatal ou a Seguridade Social, para mellorar a ciberseguridade do Estado ou para o desenvolvemento de servizos públicos baseados en datos”, enumerou.
Neste punto, o ministro salientou o papel do Acordo Marco por unha Administración do século XXI, asinado en 2022 con UXT e CCOO, ao que hoxe “sumamos outro gran fito: Esta mesma mañá asinei con ambos os sindicatos un acordo para recuperar o dereito á xubilación parcial dos funcionarios públicos”. Este compromiso alcanzarase, explicou López, modificando o Estatuto Básico do Empregado Público, para lograr “eliminar unha desigualdade inxustificada cos traballadores do sector privado e fomentar a transferencia de coñecemento no sector público entre os traballadores máis veteranos e as novas xeracións”.
Dúas novas leis e mellor emprego público
No deseño desa Función Pública do futuro, Óscar López avanzou a posta en marcha de dúas Leis: “unha nova Lei de Función Pública, que xa está nesta cámara, e a Lei para a Transformación da Administración, que enviaremos ao Consello de Ministros o ano que vén”, que reforzarán as capacidades da función pública baseándose en dous alicerces: a planificación estratéxica mediante a Xestión Previsional de Efectivos, que ten o dobre obxectivo de simplificar os trámites e atraer e reter o coñecemento, e o acceso ao emprego público e a captación de persoal mediante no Plan de captación e retención de talento júnior e senior.
O ministro indicou que os pasos que xa se están dando neste sentido (deseño de procesos selectivos baseados en habilidades e competencias; simplificación e dixitalización dos procesos e probas; a implantación dun modelo para a xestión eficaz da igualdade de xénero no acceso e carreira profesional ou a mellora nos procesos de inclusión das persoas con discapacidade) xa están a se traducir en “resultados esperanzadores: a idade media dos empregados públicos diminúe por cuarto ano consecutivo; o número de efectivos menores de 40 anos aumentou en máis dun 4% nos últimos dous anos; por segundo ano consecutivo, o número de incorporacións supera ao de baixas; e as mulleres supoñen case o 60% da forza laboral pública”.
López salientou que o Goberno segue traballando en deseñar unhas ofertas de emprego público con mellores condicións, como veu facendo nos últimos anos: 223.000 prazas convocadas nos últimos sete anos (máis de 40.000 tan só no ano 2024), subida do salario dos empregados públicos nun 14,9% desde 2018 e elevación da cota de prazas para persoas con discapacidade ata un 10%. “Se as empresas privadas máis competitivas poxan por atraer aos mellores profesionais, o Estado non pode quedarse atrás”, asegurou.
Servizos públicos de calidade
No que respecta ao segundo eixo estratéxico, unha Administración aberta á cidadanía, accesible e humanista, o ministro situou no centro destes proxectos aos cidadáns, aos que hai que atender facilitando “o exercicio dos seus dereitos, o cumprimento dos seus deberes e o acceso a uns servizos públicos de calidade”. Todo iso, sostén López, hai que facer a través de “unha Función Pública dixitalizada, accesible e humanista”.
Os pasos que se deron neste sentido mediante o Plan de Dixitalización das Administracións Públicas están a dar importantes resultados, dixo López: “aforramos 4 millóns de euros grazas á celebración de xuízos telemáticos, e outros 60 millóns centralizando o contrato de servizos de telecomunicacións da Administración Xeral do Estado, e melloramos as funcionalidades da web administracion.gob.es e da liña de atención 060, incorporando novas canles como o webchat060 que xa atendeu mediante o seu asistente virtual 140.000 consultas desde o ano pasado”.
López destacou especialmente o papel dO meu Cartafol Cidadán (“unha aplicación pública que triunfa en España e que está a revolucionar a relación entre o cidadán e a administración dixital”), da que anunciou unha próxima actualización cun perfil específico para atender tamén ao colectivo das empresas: “Trátase de que o tecido empresarial do noso país tamén se beneficie da simplificación e modernización dos servizos públicos”.
O ministro subliñou que iniciativas como estas lograron que “España se sitúe nunha posición sobresaliente en servizos públicos dixitais, segundo o Informe da Década Dixital da Unión Europea, superando a países como Italia, Francia ou Alemaña. A nivel mundial, a ONU sitúanos na posición número 17 de 193 administracións electrónicas”.
Goberno aberto
O último eixo ao que se referiu o ministro é o da Transparencia, participación pública e rendición de contas. Así, lembrou o compromiso do presidente do Goberno, expresado no mes de xullo, de elaborar o Plan de Acción para a Democracia, en sintonía coa iniciativa da Unión Europea do Plan de Acción para a Democracia Europea lanzado en 2020.
No marco deste plan, inscríbense iniciativas do Ministerio como a celebración do cume global da Alianza para o Goberno Aberto, que terá lugar en Vitoria os días 7, 8 e 9 de outubro do próximo ano. Nela, avanzou López, presentarase a Estratexia de Goberno Aberto de España, o instrumento no que se materializará as recomendacións da OCDE en transparencia, participación pública e rendición de contas da Administración Xeral do Estado.
Óscar López afirmou ademais que levará ás Cortes durante a primeira metade de 2025 dúas iniciativas lexislativas: un Proxecto de Lei de Administración Aberta que ampliará as obrigas do Estado en materia de transparencia, obrigatoriedade de rendición de contas semestral e mellora da participación cidadá; e o Proxecto de Lei de Grupos de Interese, un marco de transparencia e integridade aplicable ás actuacións dos grupos de interese nas súas relacións co persoal público do Estado. “España está lista para ter a súa propia Lei de lobbys”, sentenciou.
O ministro terminou a súa intervención cunha nova apelación ao consenso: “Afrontemos xuntos este reto, defendamos un amplo Consenso por unha Administración Aberta. Conto con vostedes, deputados e deputadas, para que a forza do público sexa cada día maior”.