Ekonomiak azken urteetan izan duen eraldaketa azkarraren ondorioz, enpresa berriak sortzen ari dira, eta enpresa horiek balio erantsi handiko produktu eta zerbitzuak sortzeko oinarri bihurtzen dituzte berrikuntza eta bitarteko digitala. Horrelako enpresei laguntzea eta bultzada ematea funtsezkoa da herrialdearen lehiakortasuna hobetzeko, teknologiaren, digitalizazioaren eta berrikuntzaren aldeko apustua jada obligazioa den une honetan.
Testuinguru horretan, nabarmendu behar da sortzen ari diren enpresek zenbait ezaugarri espezifiko dituztela, eta horrek zaildu egiten duela ohiko arau-esparruan sartzea:
- Bere eduki berritzaile handiaren ondoriozko arrisku handia - Bere negozio-ereduaren arrakastaren gaineko ziurgabetasunak finantzazioa zailtzen du hasierako faseetan, enpresak diru-sarrerak sortzen hasi baino lehen heldutasuna lortzeko eta bere ideiak probatzeko kapitala eskatzen baitu.
- Eskala-ekonomien bidezko hazkunde esponentzialaren potentziala - Kapital-inbertsio handiak eskatzen ditu arrakastarik izanez gero azkar hedatzeko.
- Enpresaren hasierako faseetatik prestakuntza handiko eta produktibitate handiko langileak erakartzeko eta atxikitzeko mendekotasuna - Horietan ez dago diru-sarreren fluxurik soldata tresna klasikoen bidez ordaintzeko.
- Atzerriko kapitala eta talentua bereganatzeko nazioarteko lehia handia.
Sortzen ari diren enpresen ekosistema sustatzeko lege-proiektuaren helburua, beraz, mota horretako enpresek aurrean dituzten erronka nagusiei erantzutea da.
Aipatutako lege-proiektuaren 26. artikuluak ezartzen du Gobernuak Enpresa Sortu Berrien Foro Nazionala sortuko duela, ministerioen arteko kontsultarako eta lankidetzarako organo kolegiatu gisa, Administrazio Publikoen, unibertsitateen, ikerketa-erakunde publikoen eta zentro teknologikoen, enpresa sortu berrien eta haiekin elkarlanean aritzen diren enpresen artean.
Errege-dekretu horren xedea, beraz, Foro Nazional hori sortzea izango da. Foro horrek, abenduaren 5eko 962/2013 Errege Dekretuaren bidez araututako enpresa txiki eta ertainen Estatuko Kontseiluaren osagarri gisa, lankidetza publiko-pribatuko esparru egokia eskainiko du Espainiako ekosistema berritzailearen eragile esanguratsuen artean, eta esparru hori funtsezkoa izango da politika publikoak koherentziaz hornitzeko, beharrak hautemanez eta emaitzak aztertuz.