Los trámites de audiencia e información pública teñen por finalidade solicitar a opinión dos cidadáns titulares de dereitos e intereses lexítimos afectados por un proxecto normativo xa redactado, xa sexa de forma directa ou mediante as organizacións ou asociacións que os representen, así como incorporar todas aquelas achegas adicionais que poidan formular outras persoas ou entidades interesadas.

En este sentido, o artigo 133 da Lei 39/2025, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, en relación co artigo 26.6 da Lei 50/1997, do 27 de novembro, do Goberno, dispón que, sen prexuízo da consulta previa á elaboración do texto, cando unha norma afecte os dereitos ou intereses lexítimos das persoas, o centro directivo competente deberá publicar este texto no portal web correspondente co obxectivo de dar audiencia aos cidadáns afectados e recoller cantas contribucións poidan realizarse.

Asimismo, poderá solicitarse directamente a opinión daquelas organizacións ou asociacións recoñecidas por lei que agrupen ou representen ás persoas cuxos dereitos ou intereses lexítimos poidan verse afectados e cuxos fins garden relación directa co contido da norma.

El Foro de Goberno Aberto, creado pola Orde HFP/134/2018, do 15 de febreiro, constitúe o espazo institucional de diálogo estruturado entre as Administracións Públicas e a sociedade civil en España. A súa misión é canalizar propostas, debater os plans de acción e compartir boas prácticas, en coherencia cos valores constitucionais de participación, pluralismo político e mellora da calidade democrática, así como cos principios de transparencia, rendición de contas e participación cidadá que inspiran a adhesión de España á Alianza para o Goberno Aberto (OGP).

O IV Plan de Goberno Aberto (2020–2024) foi xa cocreado mediante o Foro, garantindo a participación activa das Administracións Públicas —nos seus niveis estatal, autonómico e local— e da sociedade civil organizada.

Siguiendo esa mesma metodoloxía, o proceso de elaboración do V Plan de Goberno Aberto (2025–2029) desenvolveuse tamén a través do Foro, combinando fases de escoita activa, consulta pública e talleres deliberativos. Este enfoque permitiu que as propostas cidadás fosen debatidas, priorizadas e transformadas en compromisos concretos, reforzando así o carácter colaborativo e plural do Foro como instrumento crave para a construción de políticas públicas abertas

O 6 de outubro de 2025, o Pleno do Foro aprobou o V Plan de Goberno Aberto. Con esta aprobación ábrese unha xanela de oportunidade non só para proceder á renovación do Foro, tal e como establece a norma que o regula e conforme aos estándares da OGP, senón tamén para reforzar e mellorar o seu funcionamento. Trátase dun momento propicio para consolidar ao Foro como un espazo máis inclusivo, eficaz e representativo, en aras de favorecer a participación activa da sociedade civil e garantir unha contorna plural para o diálogo democrático.

O Compromiso 1 do V Plan, centrado no fortalecemento da participación e do espazo cívico, incorpora a medida 1.3.1, que contempla expresamente a mellora do Foro de Goberno Aberto. Con iso recoñécese o seu papel esencial como espazo de cocreación e diálogo estruturado entre institucións e sociedade civil, e como garante dunha contorna plural e aberta para a participación cidadá.

Publicación: 9 de marzo de 2026
Plazo: ata o 27 de marzo de 2026

Los cidadáns, organizacións e asociacións que así o desexen, poderán facer chegar os seus comentarios ata o 27 de marzo de 2026 a través do seguinte formulario:

https://forma.administracionelectronica.gob.es/form/open/corp/4908aee0-5e7d-4b7e-91e6-24cea9489d42/IYGE

En os comentarios que se presenten será necesario facer constar os datos de identificación da persoa física ou xurídica (nome, apelidos, NIF) así como a denominación completa da organización ou asociación que represente, no seu caso.

La iniciativa normativa ten por obxecto actualizar e reforzar a regulación do Foro de Goberno Aberto, actualmente regulado pola Orde HFP/134/2018, do 15 de febreiro. Aínda que o proxecto non figura no Plan Anual Normativo, a súa elaboración considérase coherente cos principios de boa regulación recollidos no este plan, e responde o cumprimento do Compromiso 1 do V Plan de Goberno Aberto, centrado no fortalecemento da participación e do espazo cívico. En particular, a medida 1.3.1 contempla a mellora do Foro de Goberno Aberto como instrumento crave para o diálogo estruturado coa sociedade civil, recoñecendo o seu papel esencial na cocreación de políticas públicas e na defensa dun espazo cívico plural e aberto para a participación.

Así mesmo, para dotar ao Foro dun marco xurídico máis sólido e acorde cos estándares da Alianza para o Goberno Aberto (OGP), resulta necesario recorrer ao artigo 22 da Lei 40/2015, de Réxime Xurídico do Sector Público, que establece a creación de órganos colexiados mediante real decreto. Deste xeito, o Foro poderá quedar revestido da forma xurídica adecuada, reforzando a súa lexitimidade institucional e garantindo o seu funcionamento como espazo estable de participación e diálogo entre as Administracións Públicas e a sociedade civil.