Madrilen, 2025eko otsailaren 25ean. Espainiako ordenamendu juridikoa zerbitzu digitalei eta hedabideei buruzko Europako araudira egokituko duen lege aurreproiektua aztertu du astearte honetan Ministroen Kontseiluak. Zehazki, Europar Batasunaren 2022/2065 (Zerbitzu digitalen Europako Erregelamendua) eta 2024/1083 (Hedabideen askatasunari buruzko Europako Erregelamendua) Erregelamenduen hornidurak txertatzeko dagoeneko existitzen diren hiru legetan aldaketak jasotzen ditu testuak.
Etorkizuneko arauak aldatu egingo du uztailaren 11ko 34/2002 Legea, informazio-gizarteko zerbitzuei eta merkataritza elektronikoari buruzkoa, Merkatuen eta Lehiaren Batzorde Nazionala (CNMC) zerbitzu digitalen koordinatzaile izendatzeko, plataforma digitalen gaineko kontrol-, gainbegiratze-, ikuskapen- eta zehapen-eskumen zabalak emanez. Bestalde, Datuak Babesteko Espainiako Agentziak gainbegiratuko ditu datu pertsonalen kategoria berezietan edo adingabeen profilaketan oinarritutako publizitatea debekatzearekin lotutako xedapenak.
Urrats horrekin, operatibizatu egiten da, eta erraztu egiten du “CNMCk zerbitzu digitalen hornitzaileak (hau da: plataformak, bilatzaileak, etab.) zerbitzu digitalen legea betetzen dutenak. Interneteko zerbitzuen hornitzaileek zilegi ez diren edukiak salatzeko kanalak ezarri behar izatea bultzatu nahi dugu, algoritmoa gomendatzeko irizpideen eta euren plataformetan dagoen publizitatearen gaineko gardentasuna exijitu behar zaie, eta kontsumitzaileak babestu behar dira online kontratuak egiten dituztenean”, adierazi du López ministroak Ministro Kontseiluaren osteko prentsaurrekoan.
“Ekimen honekin, eskubide digitalen babesean eta gure demokraziaren kalitatearen defentsan aurrera egiten dugu. Gaur inoiz baino gehiago, Europak eta Espainiak espazio digital segurua eskaini behar dute, non kontsumitzaile eta erabiltzaileen oinarrizko eskubide guztiak eta eskubide espezifikoak babestuko diren. Izan ere, offline legez kanpokoa dena, online legez kanpokoa izan behar da”, azpimarratu du ministroak.
Aurreproiektuak, gainera, zehapen-araubide zorrotza ezartzen du zerbitzu digitalen arloko betebeharrak betetzen direla bermatzeko; isunak 30.000 eurokoak izan daitezke arau-hauste arinen kasuan, eta arau-hauslearen munduko urteko negozio-bolumenaren % 6koak, arau-hauste oso larrien kasuan.
Komunikabideen erregistro publikoa
Aurreproiektuak, halaber, Ikus-entzunezko Komunikazioari buruzko uztailaren 7ko 13/2022 Lege Orokorra aldatzea aurreikusten du, izaera publikoko komunikabideen zerbitzu-emaileen estatu-erregistro bat sortzeko. Erregistro hori CNMCren mendekoa izango da, eta estatu-eremuko komunikabideek haren jabetza-egiturari eta publizitate instituzionaletik eratorritako diru-sarrerei buruzko informazioa inskribatu eta eguneratu beharko dute. Edonork kontsultatu ahal izango du erregistroa. Horrez gain, erregistro autonomikoak sortuko dira, Estatuko erregistroarekin koordinatuta, eta bertan inskribatuko dira esparru autonomikoko hedabideen zerbitzuak ematen dituztenak.
Gainera, CNMCk gidatutako prozedura berri bat ezarriko da, komunikabideen merkatuko kontzentrazio-eragiketek pluralismo mediatikoan duten eragina ebaluatzeko, baldin eta eragiketa horietan erregelamendu bidez ezarriko diren entzunaldi-atalase edo negozio-bolumen jakin batzuk gainditzen dituzten bitartekoak sartzen badira.
Azkenik, aurreproiektuak CNMC sortzeko ekainaren 4ko 3/2013 Legea aldatzea aurreikusten du, erakunde horren egitura aldatzeko, arauak esleitzen dizkion erantzukizun berrietara egokitzeko.