Escrivá propón tres grandes consensos: para o impulso da Intelixencia Artificial e o seu uso ético, para o desenvolvemento das capacidades tecnolóxicas do país e para a transformación da Administración Pública

El ministro para a Transformación Dixital e da Función Pública, José Luis Escrivá, propuxo, durante a presentación das liñas xerais do seu departamento na Comisión de Economía, Comercio e Transformación Dixital do Congreso dos Deputados, tres grandes consensos para esta lexislatura que “contribúan a elevar a confianza da cidadanía no sector público e nas nosas capacidades como país para afrontar os retos do futuro”.

En primeiro lugar, expuxo un consenso para o impulso da Intelixencia Artificial (IA) e o seu uso ético que permita “aproveitar ao máximo as súas posibilidades, tanto para o investimento privado como para a administración, pero sempre coa cidadanía no centro”. El segundo consenso sería para o desenvolvemento das capacidades tecnolóxicas do país a partir das fortalezas existentes, “promovendo investimentos estratéxicos e continuando co despregamento de infraestruturas dixitais que impulsen a transformación dixital das empresas e a administración e a mellora das competencias da cidadanía”. Finalmente, Escrivá propuxo un terceiro consenso “para a transformación da Administración, dotando aos nosos extraordinarios empregados públicos das mellores ferramentas para aproveitar as novas tecnoloxías e mellorar, con iso, os servizos públicos”.

El ministro para a Transformación Dixital e da Función Pública ha comezado a súa intervención explicando “a gran complementariedade que teñen as diferentes áreas” do Ministerio, xa que a transformación dixital é “un fenómeno trasversal que xera pancas que poden ser utilizadas na mellora dos servizos públicos e estes, á súa vez, son un gran catalizador para o uso das novas tecnoloxías”. Por iso, a interacción entre ambas as áreas “xera importantes sinerxias”.

Respecto do consenso para o impulso do uso ético daIA propuesto, José Luis Escrivá ha señalado que esta tecnología vive actualmente “un momento crucial”, por lo que es fundamental que “España esté lo mejor posicionada posible para aprovechar sus oportunidades tanto en el sector privado como en el sector público y, en todo caso, siempre teniendo presente que el bienestar de los ciudadanos debe estar en el centro de las actuaciones”. Para involucrar al conjunto de la ciudadanía en ese debate crucial, el ministro ha anunciado la puesta en marcha de un foro de reflexión y trabajo con los distintos agentes de la sociedad civil para fijar consensos sobre el uso práctico y ético de la Inteligencia Artificial y los límites a la utilización de esta tecnología, un debate al que el ministro ha invitado a sumarse también a los representantes en las Cortes.

El ministro ha recordado el gran impacto en la economía que está teniendo el impulso a la digitalización que vivimos desde la pandemia, especialmente en materia de empleo. En este sentido, ha recordado que “el empleo en los sectores tecnológicos está creciendo dos y hasta tres veces más de lo que crece en el conjunto de la economía, lo que se materializa en 300.000 nuevos empleos desde la pandemia, uno de cada cinco puestos creados desde entonces”.

Ademais, sinalou que “existe un gran consenso sobre o impacto positivo que pode ter aIA en materia de produtividade, que podería achegar ao PIB ata cinco décimas adicionais nos próximos cinco anos”.

Seis eixos estratéxicos daIA

Escrivá ha propuesto trabajar en este impulso del uso ético de laIA a partir de seis eixos estratéxicos, sendo o primeiro deles a capacidade de supercomputación. En este ámbito, lembrou que contamos con recursos altamente especializados, como o Centro Nacional de Supercomputación- Barcelona Supercomputing Centre e a Rede Española de Supercomputación. Por iso, “apalancándonos nestas fortalezas, debemos evolucionar cara a unha rede de Intelixencia Artificial especializada por áreas de coñecemento e sectores produtivos que xere tracción a través da especialización”.

En segundo lugar, o ministro explicou que, dentro daIA, “temos grandes potencialidades que debemos aproveitar no español e as linguas cooficiais, polo que traballaremos no desenvolvemento de corpus e datos accesibles e de alta calidade”. En esta materia, resaltou que “xa contamos con proxectos moi relevantes, como o Proxecto Industrias do Español xunto ao Goberno de La Rioxa ou os proxectos Aina, Nós, Gaitu e Vives e agora debemos centrarnos en crear unha rede deIA en tecnoloxía da linguaxe a partir de eles”.

El terceiro eixo sería captación do talento para o desenvolvemento daIA, respecto do cal destacou a “gran relevancia e alcance territorial dos proxectos para promover a captación de talento, nos que xa comprometemos 500 millóns de euros”. Por iso, nesta lexislatura “nos/nos focalizaremos en construír sobre estes proxectos, xerando redes e institucionalidad que faciliten os impactos a medio e longo prazo e trasladando o foco desde a investigación á aplicación práctica da Intelixencia Artificial”.

Mapa de iniciativas de talento:

El Kit Dixital para favorecer o acceso apemes e autónomos

Esta aplicación práctica daIA entroncaría coa cuarta liña estratéxica, que se focaliza na consolidación das aplicacións industriais xa testadás, especialmente en ámbitos como o sanitario ou o enerxético e, a partir delas, seleccionar as mellores experiencias co obxectivo de que desenvolver novas utilidades prácticas para as empresas. Ademais, “non podemos permitirnos que as nosaspemes e autónomos, que son claves para o noso tecido produtivo, queden á marxe dos avances que supón aIA y, por ello, la próxima convocatoria del Kit Digital, un proyecto que ya ha tenido gran impacto en la digitalización de laspemes, incluirá solucións avanzadas de Intelixencia Artificial”, segundo anunciou Escrivá.

“Outra das medidas fundamentais para o impulso da aplicación práctica -ha destacado o ministro para a Transformación Dixital e da Función Pública- é o fondoNext Tech, que movilizará 4.000 millones de euros para la implantación de tecnología innovadora en las empresas”.

“La administración pública no sólo no puede quedarse al margen, sino que debemos dotar a nuestros excelentes empleados de las mejores herramientas, incluyendo también los avances de la Inteligencia Artificial”, ha resaltado Escrivá, por lo que el quinto eje, el impulso de esta tecnología en el sector público, “también será fundamental”. De hecho, ha apostado por “el desarrollo deIA generativa en la administración, que contribuya a una mejor información e interacción con la ciudadanía y las empresas, de forma que el sector público actúe como catalizador del desarrollo de la Inteligencia Artificial”.

Finalmente, o sexto eixo será o desenvolvemento dunhaIA responsable e ética, “que teña como centro aos cidadáns e na que poidamos contar coas contribucións da Axencia Española de Supervisión da Intelixencia Artificial, á que aspiramos en converter na intelixencia da Intelixencia Artificial”.

O desenvolvemento das capacidades tecnolóxicas

O segundo consenso proposto por Escrivá é sobre as capacidades tecnolóxicas de España e o seu desenvolvemento, de forma que “poidamos estar preparados para os retos presentes e futuros da tecnoloxía, partindo das excelentes fortalezas que xa temos”. Este consenso tamén se asinta sobre seis eixos, empezando pola conectividade, que é “unha das nosas principais fortalezas”.

En este sentido, o ministro destacou que “xa alcanzamos o 100% de conectividade de banda larga ultrarrápida fixa (a través do avanzado despregamento da fibra e do servizo satelital) en todo o territorio nacional e somos o líder europeo en conectividade fixa de alta calidade, grazas ao elevado investimento realizado polo Goberno de España e á colaboración público-privada, o que sitúa ao noso país cunha gran vantaxe competitiva para atraer investimentos”.

Hogares con acceso a banda larga (mín. 100Mbps, en %)

Fuente: Comisión Europea (Dixital Decade 2023. Datos de 2022)

O importante despregamento do 5G é “outra das nosas fortalezas” -sinalou- xa que o 82% da poboación conta con cobertura 5G, o que permite que as nosas empresas desenvolvesen usos prácticos en medicamento, agricultura, seguridade… de gran valor engadido”. E o investimento de máis de 1.000 millóns de euros vai ampliar o despregamento temperán desta tecnoloxía en municipios pequenos por todas as provincias.

La segunda liña de desenvolvemento é a aposta polo sector dos semiconductores, no que, a través doPERTE Chip, mobilizaranse 12.500 millóns, unha cifra comparativamente superior á de países como Estados Unidos ou Alemaña. OPERFAVORECERACHE a autonomía estratéxica occidental en materia de chips, mediante o reforzo das capacidades de deseño e produción e “non só está a atraer grandes investimentos, senón que tamén captará talento a través das Cátedras e as Misións Chips”.

En terceiro lugar, “tamén aproveitaremos as vantaxes competitivas que temos en ciberseguridade para empresas, con institucións exemplares como o Incibe, para continuar situándonos á vangarda europea na materia”. Para iso, tamén “elaboraremos unha Lei de Ciberseguridade, cunha visión integral, que permita responder os retos do futuro e que reforce as capacidades de ciberresiliencia pública e privada, con especial atención aos máis vulnerables e aspemes.

Novo marco regulatorio para o desenvolvemento de CPD

A cuarta liña de traballo será o posicionamento de España como “hub de conectividade crave” no sur de Europa. Para iso, Escrivá sinalou que “aproveitaremos as nosas grandes infraestruturas e as nosas vantaxes xeográficas, climáticas e de produción de enerxías renovables para impulsar o desenvolvemento de Centros de Procesamento de Datos (CPD), fundamentais no contexto actual”. Para iso, “impulsaremos un marco regulatorio que asegure a súa instalación sustentable e reforce o perfil de España como un país crave para este tipo de infraestruturas”.

En quinto lugar, nesta lexislatura continuarase avanzando no desenvolvemento do Plan “España Hub Audiovisual”, que prevé mobilizar 1.500 millóns de euros nos próximos anos e que “xa está a ter grandes resultados en canto ao incremento de produción audiovisual en España”.

Finalmente, este segundo consenso tamén inclúe unha liña de traballo para impulsar as competencias dixitais inclusivas, xa que “dado que a dixitalización é un fenómeno absolutamente trasversal, necesitamos que os nosos cidadáns estean o mellor preparados posibles para aproveitar as oportunidades do salto tecnolóxico”. Neste ámbito, “estamos a realizar un forte investimento (3.750 millóns de euros, dos que un terzo corresponden ao Ministerio para a Transformación Dixital e da Función Pública)” con iniciativas como o programa Xeración D, que xa formou a case 900.000 persoas e ten a outras 200.000 en proceso de formación.

En cuanto al tercer consenso, referido a la transformación de la Administración Pública, Escrivá ha señalado que profundizará en él durante su comparecencia ante la Comisión de Hacienda y Función Pública el próximo miércoles, por ser el ámbito adecuado para la presentación de las líneas generales del ministerio en esta materia. Ha adelantado en todo caso que entre las prioridades del departamento están la elección por parte de los ciudadanos de los canales con los que comunicarse con la administración y el aprovechamiento de laIA generativa para proporcionar aos empregados públicos ferramentas de xestión máis efectivas.

Comparecencia de Liñas Xerais na Comisión de Economía, Comercio e Transformación Dixital

Ver nota de prensa [PDF] [349.98 kB]