Las zonas de actuación susceptibles de recibir axudas para o despregamento de redes banda larga fixa veñen determinadas pola normativa de axudas de Estado, principalmente polo Regulamento Xeral de Exención por Categorías (Regulamento (UE) 651/2014) e as directrices relativas ás axudas estatais ás redes de banda larga (Comunicación 2023/C 36/01). Neles defínense as zonas susceptibles de recibir axuda estatal a partir de 2023 como aquelas nas que non exista unha rede capaz de proporcionar velocidades de descarga de polo menos 100 Mbps en condicións de máxima demanda presentes ou planificadas de forma crible dentro do horizonte temporal pertinente (tamén denominadas redes fixas de banda larga ultrarrápida). Ademais, introdúcense outros requisitos para as redes despregadas con financiamento público como que polo menos triplique a velocidade de descarga das redes existentes.
Esta definición de zonas susceptibles de recibir axuda estatal supón un cambio respecto do criterio de elixibilidade aplicable ata 2022, o cal se baseaba no recollido nas Directrices da Unión Europea para a aplicación das normas sobre axudas estatais ao despregamento rápido de redes de banda larga (2013/C 25/01) que as definían en base a zonas brancas NGA (zonas onde non existía unha rede capaz de proporcionar velocidades de polo menos 30 Mbps presentes ou nin plans para o seu despregamento) e zonas grises NGA (zonas onde só existe un operador de rede capaz de proporcionar velocidades de polo menos 30 Mbps presentes ou nin plans para o seu despregamento).
Para poder determinar cales son estas zonas onde non existan nin estean planificadas redes de banda larga ultrarrápida, a Secretaría de Estado de Telecomunicacións e Infraestructuras Digitales recompila anualmente información detallada da cobertura da banda larga proporcionada polos distintos operadores existentes en España, en aplicación do disposto no artigo 2 do Real Decreto 462/2015, do 5 de xuño, polo que se regulan instrumentos e procedementos de coordinación entre diferentes Administracións Públicas en materia de axudas públicas dirixidas a favorecer o impulso da sociedade da información mediante o fomento da oferta e dispoñibilidade de redes de banda larga, a través do procedemento previsto no artigo 9.1 da Lei 11/2022, do 28 de xuño, Xeral de Telecomunicacións.
Con esta información da situación de cobertura, a información dos proxectos que recibiron axudas públicas para o despregamento da banda larga en anteriores convocatorias e as previsións no horizonte temporal pertinente reportadas polos operadores, é posible identificar de maneira preliminar as zonas que reúnen as condicións para ser consideradas como elegibles en actuacións segundo os termos da normativa de axudas de Estado. Esta información sométese a consulta pública durante polo menos 30 días para contrastar a veracidade e completitud da información. Unha vez resoltas as alegacións presentadas, obtense a relación definitiva das zonas que terán a consideración de elegibles e que son de aplicación ás axudas que se pretendan conceder nese ano.