Procedència de reconèixer un trienni a un funcionari que està en situació de suspensió provisional.

La qüestió plantejada versa sobre la procedència de reconèixer un trienni a un funcionari que està en situació de suspensió provisional.

Per a això procedeix analitzar el que es preveu en el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, (d'ara endavant, TRLEBEP).

Conforme a l'article 90.1 del text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, (d'ara endavant, TRLEBEP): “El funcionari declarat en la situació de suspensió quedarà privat, durant el temps de permanència en la mateixa de l'exercici de les seves funcions i de tots els drets inherents a la condició”.

Per part seva, l'article 98 del TRLEBEP, estableix que: “(…) el funcionari suspès provisional tindrà dret a percebre durant la suspensió les retribucions bàsiques i, en el seu cas, les prestacions familiars per fill a càrrec. (…) Si la suspensió provisional no arribés a convertir-se en sanció definitiva, l'Administració haurà de restituir al funcionari la diferència entre els havers realment percebuts i els que hagués hagut de percebre si s'hagués trobat amb plenitud de drets. (…) Quan la suspensió no sigui declarada ferma, el temps de durada de la mateixa es computarà com de servei actiu, havent d'acordar-se la immediata reincorporació del funcionari al seu lloc de treball, amb reconeixement de tots els drets econòmics i altres que procedeixin des de la data de suspensió”.

Així mateix, la Secció 7a de la Sala contenciosa administrativa, del Tribunal Superior de Justícia de Madrid, va dictar sentència de data 27 d'abril de 2002, en la qual s'establia respecte del reconeixement de triennis durant la suspensió provisional, que aquest reconeixement és un dret inherent a la condició de funcionari i que, per tant, no seria possible el seu reconeixement mentre duri la situació de suspensió provisional, quedant condicionat aquest reconeixement al que es disposi quan s'aixequi la mesura provisional i recaigui sentència, i fins llavors no procedirà, cas que no es converteixi en ferm la suspensió provisional, comptabilitzar el temps passat en situació de suspensió provisional com de servei actiu.

En virtut de l'exposat, no seria possible reconèixer el trienni al funcionari mentre duri la situació de suspensió provisional, en tant està privat dels drets inherents a la condició de funcionari.

No obstant això, en el cas que tal suspensió no es declari ferma, el temps de durada de la mateixa es computaria com de servei efectiu, i s'hauran de reconèixer els drets econòmics i altres que procedeixin, inclòs el reconeixement del trienni.

Tot l'anterior s'indica sense perjudici de recordar que, d'acord amb el règim de competències d'aquest centre directiu, les respostes a consultes que emet aquesta direcció general posseeixen caràcter merament informatiu i, en conseqüència, no tenen caràcter de criteri vinculant, ni originen drets ni expectatives de dret, ni impliquen cap vinculació amb el tipus de procediments a què es refereixin. A més, en mancar de caràcter preceptiu o vinculant, els òrgans destinataris d'aquestes respostes podran, si escau, adoptar finalment una decisió que no es correspongui amb el parer contingut en aquestes.

Les respostes a consultes contingudes en aquest butlletí atenen de les qüestions plantejades a la llum de la normativa vigent en el moment de la seva emissió, de manera que aquestes respostes poden veure's afectades per modificacions legislatives posteriors o resolucions judicials.