Procedència de reconéixer un trienni a un funcionari que està en situació de suspensió provisional.

La qüestió plantejada versa sobre la procedència de reconéixer un trienni a un funcionari que està en situació de suspensió provisional.

Per a això procedeix analitzar el que es preveu en el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, (d'ara en avant, TRLEBEP).

Conforme a l'article 90.1 del text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, (d'ara en avant, TRLEBEP): “El funcionari declarat en la situació de suspensió quedarà privat, durant el temps de permanència en la mateixa de l'exercici de les seues funcions i de tots els drets inherents a la condició”.

Per part seua, l'article 98 del TRLEBEP, establix que: “(…) el funcionari suspés provisional tindrà dret a percebre durant la suspensió les retribucions bàsiques i, en el seu cas, les prestacions familiars per fill a càrrec. (…) Si la suspensió provisional no arribara a convertir-se en sanció definitiva, l'Administració haurà de restituir al funcionari la diferència entre els havers realment percebuts i els que haguera hagut de percebre si s'haguera trobat amb plenitud de drets. (…) Quan la suspensió no siga declarada ferma, el temps de duració de la mateixa es computarà com de servei actiu, havent d'acordar-se la immediata reincorporació del funcionari al seu lloc de treball, amb reconeixement de tots els drets econòmics i altres que procedisquen des de la data de suspensió”.

Així mateix, la Secció 7a de la Sala contenciosa administrativa, del Tribunal Superior de Justícia de Madrid, va dictar sentència de data 27 d'abril de 2002, en la qual s'establia respecte del reconeixement de triennis durant la suspensió provisional, que aquest reconeixement és un dret inherent a la condició de funcionari i que, per tant, no seria possible el seu reconeixement mentre dure la situació de suspensió provisional, quedant condicionat aquest reconeixement al que es dispose quan s'alce la mesura provisional i recaiga sentència, i fins llavors no procedirà, cas que no es convertisca en ferm la suspensió provisional, comptabilitzar el temps passat en situació de suspensió provisional com de servei actiu.

En virtut de l'exposat, no seria possible reconéixer el trienni al funcionari mentre dure la situació de suspensió provisional, en tant està privat dels drets inherents a la condició de funcionari.

No obstant això, en el cas que tal suspensió no es declare ferma, el temps de duració de la mateixa es computaria com de servei efectiu, i s'hauran de reconéixer els drets econòmics i altres que procedisquen, inclòs el reconeixement del trienni.

Tot l'anterior s'indica sense perjudici de recordar que, d'acord amb el règim de competències d'este centre directiu, les respostes a consultes que emet esta direcció general posseïxen caràcter merament informatiu i, en conseqüència, no tenen caràcter de criteri vinculant, ni originen drets ni expectatives de dret, ni impliquen cap vinculació amb el tipus de procediments a què es referisquen. A més, en mancar de caràcter preceptiu o vinculant, els òrgans destinataris d'aquestes respostes podran, si escau, adoptar finalment una decisió que no es corresponga amb el parer contingut en aquestes.

Les respostes a consultes contingudes en este butlletí atenen de les qüestions plantejades a la llum de la normativa vigent en el moment de la seua emissió, de manera que aquestes respostes poden veure's afectades per modificacions legislatives posteriors o resolucions judicials.