Audiència i informació pública sobre el projecte de Reial decret pel qual s'aprova l'Estatut de la professió de gestor administratiu.

Les aportacions podran remetre's durant almenys QUINZE DIES HÀBILS comptats des de l'endemà del de la publicació del present anunci en el portal web ministerial.

Publicació: 11 de setembre de 2026

Termini: fins al 2 d'octubre de 2026

Les observacions hauran de remetre's preferentment per mitjans electrònics a través de l'adreça que s'habilita a aquest efecte o mitjançant la seu electrònica departamental.

L'actual Estatut de la professió de Gestor Administratiu va ser aprovat mitjançant Decret 424/1963, d'1 de març. Des de llavors ha estat objecte de cinc modificacions, sent l'última de data 12 de desembre de 1998.

L'elaboració d'aquesta norma, a iniciativa del Ple del Consell General de Col·legis de Gestors Administratius d'Espanya, respon a la necessitat de dotar a la professió d'un marc estatutari actualitzat, adaptat a l'evolució normativa, tecnològica i organitzativa del sector, reforçant la seguretat jurídica dels professionals i dels destinataris dels serveis prestats.

Aquest projecte pretén, d'aquesta manera, modernitzar el règim jurídic de la professió, adaptant-lo, en particular, a les modificacions introduïdes en la Llei 2/1974, de 13 de febrer, sobre Col·legis Professionals, per la Llei 17/2009, de 23 de novembre sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, i per la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la citada Llei 17/2009.

Des d'una perspectiva jurídica, el projecte suposa una modernització profunda de la professió, reforçant la seguretat jurídica, la digitalització, la protecció dels usuaris i la capacitat d'autoregulació de l'organització col·legial. Els canvis amb major transcendència jurídica són:

• S'actualitza la definició dels Gestors Administratius, i s'estableix com a novetat que els acords, decisions i actes dels Col·legis es regiran pel que es disposa en el Reial decret legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual s'aprova la Llei General per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis complementàries
• S'estableix, al costat de la via de prova d'accés a la professió, la de superació d'un Màster Universitari en Gestió Administrativa. A més, per a poder adquirir el títol professional de Gestor Administratiu, per a això s'ha de sol·licitar i acreditar el compliment dels requisits establerts en aquests Estatuts davant l'organització col·legial competent i, quant a l'expedició del títol, l'encarregat de tal tasca serà el ministeri d'adscripció o l'administració competent.
• S'estableix que els Col·legis Oficials expediran la corresponent acreditació sobre la seva incorporació i situació d'exercici al Col·legi al qual s'hagin adscrit.
• S'inclou l'exercici professional de manera societària, sempre que el Gestor Administratiu tingui caràcter de col·legiat exercent i tingui el control efectiu de la societat. Els drets recollits en l'article 25 de l'anterior Estatut, passen ser exclusius dels col·legiats exercents per pura coherència amb el contingut del precepte.
• Així mateix, es crea la figura del gestor d'ofici amb l'objectiu de prestar serveis propis de la gestoria administrativa de manera gratuïta a aquelles persones amb escassos recursos, sempre que el gestor estigui donat d'alta com a Gestor d'Ofici. Referent a això, hauran de ser els Col·legis Professionals els qui estableixin un o més torns d'ofici i serà la Junta de Govern de cada Col·legi Professional qui estableixi si la prestació personal dels professionals inclosos en el torn d'ofici és remunerada o gratuïta. No obstant això, els suplerts sempre seran abonats en el cas d'intervenció en el torn d'ofici amb caràcter gratuït.
• Es produeix l'adaptació integral de la professió i els seus serveis a la Llei 39/2015 i a l'administració electrònica. Sobre l'ús de mitjans electrònics, d'acord amb la Llei 39/2015, s'inclou que els Gestors Administratius assistiran als interessats que així el sol·licitin a través de mitjans electrònics.
• Es procedeix a la reordenació territorial i modernització de l'estructura col·legial S'inclou a la Junta de Govern com a òrgan regidor dels Col·legis Professionals, juntament amb els ja establerts històricament en l'Estatut. A més, respecte a les Juntes de Govern, s'estableix que aquestes hauran d'estar regulades pels Estatuts particulars de cada Col·legi Professional.
• Els Honors i Recompenses, es modifiquen i obtindran un caràcter personal i vitalici.
• Es reforma integralment el règim disciplinari amb incorporació d'infraccions molt greus i noves sancions. S'inclou per primera vegada una sèrie d'infraccions denominades com molt greus. Al seu torn, es creen nous articles referents al règim sancionador.
• S'incorpora en diferents apartats salvaguardes i obligacions d'igualtat i no discriminació. Es reforcen els drets de consumidors i usuaris.
• S'estableix el caràcter supletori per als articles 34 al 46 del present Estatut, a falta de legislació autonòmica aplicable conforme al que s'estableix en l'article 149 de la Constitució Espanyola.

Les aportacions hauran d'indicar nom i cognoms o raó social, dades de contacte i, en el seu cas, representació que s'ostenta. Només es prendran en consideració les aportacions que permetin identificar al seu autor.

Amb caràcter general, les contribucions rebudes es consideraran susceptibles de difusió pública. Les parts de la informació remesa que, segons el parer de la persona interessada, hagin de ser tractades amb caràcter confidencial, hauran d'identificar-se expressament i justificar-se de manera adequada.

Secretaria d'Estat de Funció Pública

Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.