Audiència i informació pública sobre el projecte de Reial decret pel qual s'aprova l'Estatut de la professió de gestor administratiu.
Termini: des de l'11 de setembre de 2026 fins al 2 d'octubre de 2026
Resum
El projecte de Reial decret pel qual s'aprova l'Estatut de la professió de gestor administratiu es troba sotmés a consulta pública fins al 2 d'octubre de 2026.
Els tràmits d'audiència d'informació pública tenen per finalitat recaptar l'opinió dels ciutadans titulars de drets i interessos legítims afectats per un projecte normatiu ja redactat, ja siga de manera directa o mitjançant les organitzacions o associacions que els representen, així com incorporar totes aquelles aportacions addicionals que puguen formular altres persones o entitats interessades.
En este sentit, l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en relació amb l'article 26.6 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, disposa que, sense perjudici de la consulta prèvia a l'elaboració del text, quan una norma afecte dels drets o interessos legítims de les persones, el centre directiu competent haurà de publicar aquest text en el portal web correspondiente3 amb l'objectiu de donar audiència als ciutadans afectats i recollir quantes contribucions puguen realitzar-se.
En compliment amb l'anterior i d'acord amb el que es disposa en l'Ordre PRE/1590/2016, de 3 d'octubre, per la qual es publica l'Acord de Consell de Ministres de 30 de setembre de 2016, pel qual es dicten instruccions per a habilitar la participació pública en el procés d'elaboració normativa a través dels portals web dels departaments ministerials, els ciutadans , organitzacions i associacions que així el consideren, podran fer arribar els seus comentaris sobre el projecte de Reial decret pel qual s'aprova l'Estatut de la professió de gestor administratiu fins al 2 d'octubre de 2026, a través de la següent bústia de correu electrònic: consultapublicasefp@digital.gob.es
Termini
Les aportacions podran remetre's durant almenys QUINZE DIES HÀBILS comptats des de l'endemà del de la publicació del present anunci en el portal web ministerial.
Publicació: 11 de setembre de 2026
Termini: fins al 2 d'octubre de 2026
Presentació d'al·legacions
Les observacions hauran de remetre's preferentment per mitjans electrònics a través de l'adreça que s'habilita a aquest efecte o mitjançant la seu electrònica departamental.
Objectius de la norma
L'actual Estatut de la professió de Gestor Administratiu va ser aprovat mitjançant Decret 424/1963, d'1 de març. Des de llavors ha sigut objecte de cinc modificacions, sent l'última de data 12 de desembre de 1998.
L'elaboració d'esta norma, a iniciativa del Ple del Consell General de Col·legis de Gestors Administratius d'Espanya, respon a la necessitat de dotar a la professió d'un marc estatutari actualitzat, adaptat a l'evolució normativa, tecnològica i organitzativa del sector, reforçant la seguretat jurídica dels professionals i dels destinataris dels serveis prestats.
Este projecte pretén, d'aquesta manera, modernitzar el règim jurídic de la professió, adaptant-lo, en particular, a les modificacions introduïdes en la Llei 2/1974, de 13 de febrer, sobre Col·legis Professionals, per la Llei 17/2009, de 23 de novembre sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, i per la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seua adaptació a la citada Llei 17/2009.
Des d'una perspectiva jurídica, el projecte suposa una modernització profunda de la professió, reforçant la seguretat jurídica, la digitalització, la protecció dels usuaris i la capacitat d'autoregulació de l'organització col·legial. Els canvis amb major transcendència jurídica són:
- S'actualitza la definició dels Gestors Administratius, i s'establix com a novetat que els acords, decisions i actes dels Col·legis es regiran pel que es disposa en el Reial decret legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual s'aprova la Llei General per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis complementàries
- S'establix, al costat de la via de prova d'accés a la professió, la de superació d'un Màster Universitari en Gestió Administrativa. A més, per a poder adquirir el títol professional de Gestor Administratiu, per a això s'ha de sol·licitar i acreditar el compliment dels requisits establits en estos Estatuts davant l'organització col·legial competent i, quant a l'expedició del títol, l'encarregat de tal tasca serà el ministeri d'adscripció o l'administració competent.
- S'establix que els Col·legis Oficials expediran la corresponent acreditació sobre la seua incorporació i situació d'exercici al Col·legi al qual s'hagen adscrit.
- S'inclou l'exercici professional de manera societària, sempre que el Gestor Administratiu tinga caràcter de col·legiat exercent i tinga el control efectiu de la societat. Els drets recollits en l'article 25 de l'anterior Estatut, passen ser exclusius dels col·legiats exercents per pura coherència amb el contingut del precepte.
- Així mateix, es crea la figura del gestor d'ofici amb l'objectiu de prestar serveis propis de la gestoria administrativa de manera gratuïta a aquelles persones amb escassos recursos, sempre que el gestor estiga donat d'alta com a Gestor d'Ofici. Referent a això, hauran de ser els Col·legis Professionals els qui establisquen un o més torns d'ofici i serà la Junta de Govern de cada Col·legi Professional qui establisca si la prestació personal dels professionals inclosos en el torn d'ofici és remunerada o gratuïta. No obstant això, els suplits sempre seran abonats en el cas d'intervenció en el torn d'ofici amb caràcter gratuït.
- Es produïx l'adaptació integral de la professió i els seus serveis a la Llei 39/2015 i a l'administració electrònica. Sobre l'ús de mitjans electrònics, d'acord amb la Llei 39/2015, s'inclou que els Gestors Administratius assistiran als interessats que així el sol·liciten a través de mitjans electrònics.
- Es procedeix a la reordenació territorial i modernització de l'estructura col·legial S'inclou a la Junta de Govern com a òrgan regidor dels Col·legis Professionals, juntament amb els ja establits històricament en l'Estatut. A més, respecte a les Juntes de Govern, s'establix que aquestes hauran d'estar regulades pels Estatuts particulars de cada Col·legi Professional.
- Els Honors i Recompenses, es modifiquen i obtindran un caràcter personal i vitalici.
- Es reforma integralment el règim disciplinari amb incorporació d'infraccions molt greus i noves sancions. S'inclou per primera vegada una sèrie d'infraccions denominades com molt greus. Al seu torn, es creen nous articles referents al règim sancionador.
- S'incorpora en diferents apartats salvaguardes i obligacions d'igualtat i no discriminació. Es reforcen els drets de consumidors i usuaris.
- S'establix el caràcter supletori per als articles 34 al 46 del present Estatut, a falta de legislació autonòmica aplicable conforme al que s'estableix en l'article 149 de la Constitució Espanyola.
Dades identificatives:
Les aportacions hauran d'indicar nom i cognoms o raó social, dades de contacte i, en el seu cas, representació que s'ostenta. Només es prendran en consideració les aportacions que permeten identificar al seu autor.
Publicitat i protecció de dades:
Amb caràcter general, les contribucions rebudes es consideraran susceptibles de difusió pública. Les parts de la informació remesa que, segons el parer de la persona interessada, hagen de ser tractades amb caràcter confidencial, hauran d'identificar-se expressament i justificar-se de manera adequada.
Òrgan responsable:
Secretaria d'Estat de Funció Pública
Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.