Possibilitat que funcionari de carrera exerceixi activitat laboral durant excedència voluntària per agrupació familiar.

La qüestió plantejada versa sobre l'excedència per agrupació familiar i la compatibilitat amb l'acompliment d'una segona activitat laboral.

Així, en primer lloc, cal analitzar el marc jurídic d'aplicació. L'article 89.3 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic estableix que els funcionaris públics tindran dret a un permís:

“Podrà concedir-se l'excedència voluntària per agrupació familiar sense el requisit d'haver prestat serveis efectius en qualsevol de les Administracions Públiques durant el període establert als funcionaris el cònjuge dels quals resideixi en una altra localitat per haver obtingut i estar exercint un lloc de treball de caràcter definitiu com a funcionari de carrera o com a laboral fix en qualsevol de les Administracions Públiques, Organismes públics i Entitats de Dret públic dependents o vinculats a elles, en els Òrgans Constitucionals o del Poder Judicial i Òrgans similars de les Comunitats Autònomes, així com a la Unió Europea o en Organitzacions Internacionals.

Els qui es trobin en situació d'excedència voluntària per agrupació familiar no reportaran retribucions, ni els serà computable el temps que romanguin en tal situació a l'efecte d'ascensos, triennis i drets en el règim de Seguretat Social que els sigui aplicable.”

D'aquesta manera, els requisits que exigeix el TREBEP per a concedir aquest tipus d'excedència és que qui el sol·liciti sigui un funcionari de carrera i que es doni la causa que justifica la seva concessió, això és, que el cònjuge del funcionari sol·licitant resideixi en un altre municipi per haver obtingut i exercir un lloc de treball de caràcter definitiu com a funcionari de carrera o com a laboral fix en qualsevol dels ens i organismes públics a què es refereix l'article 89.3 del TREBEP.

Quant a la possibilitat de prestar serveis en empreses privades, de conformitat amb la normativa exposada, res obstaria perquè el funcionari pogués realitzar una activitat privada durant l'excedència per agrupació familiar.

D'altra banda, en cas que l'activitat laboral que es prevegi exercir una vegada hagués estat concedida l'excedència voluntària per agrupació familiar es desenvolupés en el sector públic, de conformitat amb els requisits assenyalats en l'article 89.3 del TREBEP es desprèn que, una vegada el personal funcionari hagi estat declarat en aquesta situació administrativa, no es produiria un supòsit d'incompatibilitat en els termes recollits en la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, al no trobar-se en servei actiu en el cos en el qual hagués quedat en situació d'excedència voluntària per agrupació familiar.

Per tant, a tenor de l'exposat, s'entén que la declaració en situació d'excedència voluntària per agrupació familiar és compatible amb l'acompliment d'un lloc de treball tant el sector públic com en el sector privat.

Tot l'anterior s'indica sense perjudici de recordar que, d'acord amb el règim de competències d'aquest centre directiu, les respostes a consultes que emet aquesta direcció general posseeixen caràcter merament informatiu i, en conseqüència, no tenen caràcter de criteri vinculant, ni originen drets ni expectatives de dret, ni impliquen cap vinculació amb el tipus de procediments a què es refereixin. A més, en mancar de caràcter preceptiu o vinculant, els òrgans destinataris d'aquestes respostes podran, si escau, adoptar finalment una decisió que no es correspongui amb el parer contingut en aquestes.

Les respostes a consultes contingudes en aquest butlletí atenen de les qüestions plantejades a la llum de la normativa vigent en el moment de la seva emissió, de manera que aquestes respostes poden veure's afectades per modificacions legislatives posteriors o resolucions judicials.