Seme-alabak zaintzeko eszedentzia-egoerarako TRLEBEPek berariaz ezarritako lanpostu-erreserbari ezin zaio uko egin, eta, beraz, une bakoitzean erreserba-postu gisa ezarrita dagoen lanpostuan egin behar da beti zerbitzura itzultzeko.
Aurrekoa zehaztuta, gerta liteke funtzionarioak, erreserbatuta daukan lanpostuan zerbitzu aktibora itzultzen denean, eta, betiere, arauan ezarritako eskakizun guztiak betetzen badira, aldi baterako, zerbitzu-eginkizunetan, beste lanpostu bat betetzea; baina, betiere, kontuan hartuta zerbitzu aktibora itzultzea erreserbatuta daukan lanpostuan egin behar dela.
Zerbitzu-eginkizunak, seme-alabak zaintzeko eszedentziatik hasita.
Seme-alabak zaintzeko eszedentzian dagoen funtzionario bat zerbitzu-eginkizunetan atxikitzeko aukerari buruzkoa da kontsulta, edo, beste ikuspegi batetik begiratuta, ea funtzionario horrek eska dezakeen zerbitzu aktibora itzultzea erreserbatuta duen lanpostua ez den beste batera.
Informazio gehiago izateko, familia eta lana uztartzeko arrazoiak daudela esan nahi da, baita lanpostu batzuk betetzeko beharra ere, haien ezaugarriak direla eta, nekez bete daitezkeenak lekualdatze-lehiaketa bidez.
Aldez aurretik, zerbitzu-eginkizuna eta jarduneko zerbitzura itzultzea bereizi behar dira.
Zerbitzu-eginkizuna aldi baterako lanpostuak betetzeko sistema bat da. Bertan, urgentziazko arrazoiak direla medio, lanpostu bat behin-behingoz hornitzen du funtzionario batek, lanpostu hori betetzeko behar diren betekizunak betetzen baditu. Funtzionario horri, era berean, behin-betiko betetzen ari zen lanpostua gordeko zaio.
Beraz, zerbitzu-eginkizuna ez da jarduneko zerbitzura itzultzeko formula bat, lanpostu jakin batean jarduneko zerbitzuan ari diren funtzionarioen artean aldi baterako lanpostua betetzeko era bat baizik.
Zerbitzu aktibora itzultzea, berriz, indarrean dagoen araudian ezarritako formulen bidez egiten da, eta, adierazi den bezala, ez da horien artean zerbitzu-eginkizuna egongo.
Lanpostua gordetzeko eskubidea ezartzen den administrazio-egoeretan zerbitzu aktibora itzultzea, baldin eta funtzionarioa egoera horretara igaro bada aurretik lanpostu bat betetzen ari zen egoera batetik edo lanpostua gordetzeko eskubidea zuen egoera batetik, erreserbatutako lanpostu horretan gertatu behar da.
Zehazki, seme-alabak zaintzeko eszedentzia-egoerari dagokionez, urriaren 30eko 5/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartutako Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren Legearen testu bateginaren 89.4 artikuluak hau ezartzen du:
“(…) Karrerako funtzionarioek gehienez hiru urteko eszedentziarako eskubidea izango dute seme-alaba bakoitza zaintzeko, bai norberena zein adoptatua izan, edo behin betiko harrerakoa edo adopzio aurrekoa izan, jaio den egunetik kontatzen hasita, edo, hala badagokio, ebazpen judiziala edo administrazio-ebazpena eman denetik.
(...) Betetzen den lanpostua gutxienez bi urtez gordeko da. Epe hori igarotakoan, erreserba hori herri bereko eta ordainsari bereko lanpostu baterako izango da”.
Hau da, lanpostua gordetzeko bermea aurreikusten da, betetzen ari zen lanpostu bera, itzulera lehenengo bi urteetan egiten bada, edo herri bereko eta ordainsari bereko lanpostu bat, itzulera hori hirugarren urtean egiten bada.
Administrazio-egoera hori, horren bidez babesten den interesaren alde, funtzionario bati bere lan-egoera ez murrizteko moduan egituratuta badago ere, ezin da esan egoera horretan oinarrituta aldatuko direnik legeak lanpostuak hornitzeko aurreikusten dituen sistemak.
Horrela, bada, ondorioztatu behar da TRLEBEPek berariaz ezarritako lanpostu-erreserbari ezin zaiola uko egin, eta, beraz, funtzionarioak seme-alabak zaintzeko eszedentzia hartu duela-eta, une bakoitzean erreserbako lanpostu gisa ezarrita dagoen lanpostuan egin behar da beti zerbitzura itzultzea.
Aurrekoa argituta, gerta liteke funtzionarioak, erreserbatuta daukan lanpostuan zerbitzu aktibora itzultzen denean, eta, betiere, arauan ezarritako eskakizun guztiak betetzen badira, aldi baterako, zerbitzu-eginkizunetan, beste lanpostu bat betetzea; baina, kontuan hartuta, adierazten den bezala, zerbitzu aktibora itzultzea erreserbatuta daukan lanpostuan gertatu behar dela.
Aurreko guztia gorabehera, gogoratu behar da, zuzendaritza nagusi honen eskumenen araubidearen arabera, zuzendaritza nagusi honek egiten dituen kontsulten erantzunak informatzeko baino ez direla, eta, ondorioz, ez direla irizpide lotesleak, ez dutela ez eskubiderik ez eskubide-itxaropenik sortzen, eta ez dutela inolako loturarik sortzen dagozkien prozedura-motekin. Gainera, nahitaezko izaera edo izaera loteslerik ez dutenez, erantzun horien hartzaile diren organoek, hala badagokio, horietan jasotako iritziarekin bat ez datorren erabakia hartu ahal izango dute azkenean.
Buletin honetan jasotzen diren kontsulten erantzunek erantzuna emateko unean indarrean dagoen araudiaren arabera planteatutako galderei erantzuten diete, eta, beraz, erantzun horiek ondorengo lege-aldaketen edo ebazpen judizialen eragina jasan dezakete.