El article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i l'article 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern estableixen que amb caràcter previ a l'elaboració del projecte o avantprojecte de llei o de reglament, se substanciarà una consulta pública, a través del portal web de l'Administració competent en la que es recaptarà l'opinió dels subjectes i de les organitzacions més representatives potencialment afectats per la futura norma.
En aplicació de tots dos preceptes legals, s'inicia la present consulta pública prèvia, a l'efecte d'elaborar un projecte de Reial decret pel qual es regula la concessió directa de subvencions a prestadors del servei públic de comunicació audiovisual televisiva d'àmbit estatal i autonòmic, de manera que qualsevol subjecte, persona o interessat pugui emetre les seves opinions o presentar els comentaris i documents que estimi oportú.
La norma es refereix a facilitar les compensacions destinades a sufragar els costos derivats de la realització d'emissions en simulcast de manera coordinada en cada àrea geogràfica, que han de dur a terme els prestadors del servei públic de comunicació audiovisual televisiva d'àmbit estatal i autonòmic, per a possibilitar i facilitar l'adaptació de les instal·lacions de recepció de televisió digital dels ciutadans, que és necessari realitzar com a conseqüència dels canvis de freqüències derivats de l'alliberament de la banda 700 MHZ (segon dividend digital).