Les dades s'han convertit en un recurs essencial per al creixement econòmic, la creació d'ocupació i el progrés social, sent un element clau en la digitalització de la societat i en la digitalització de les empreses. El anàlisi de dades facilita l'optimització de processos i decisions, la innovació i la predicció d'esdeveniments futurs. Aquesta tendència global té un enorme potencial en diversos camps, des de la salut, el medi ambient, la seguretat alimentària, el clima i l'eficiència dels recursos, fins a l'energia i els sistemes de transport i ciutats intel·ligents.
La Comissió Europea (CE), en la Comunicació sobre la construcció d'una economia de dades europea, publicada al gener de 2017, caracteritza l'economia de dades com un ecosistema de diferents tipus d'actors del mercat, com a fabricants, investigadors i proveïdors d'infraestructura, que col·laboren per a garantir que els mateixos siguin accessibles i utilitzables, la qual cosa permet a aquests actors del mercat extreure valor d'aquestes dades mitjançant la creació d'una varietat d'aplicacions amb un gran potencial per a millorar la vida diària de les persones.
El valor de l'economia de dades de la Unió Europea (UE) es va estimar en 257.000 milions d'euros en 2014 i s'estima que aquest valor aconsegueixi els 829.000 milions d'euros en 2025.
Així mateix, s'espera un augment del 530% en el volum mundial de dades i un total de 10,9 milions de professionals de les dades a la Unió Europea per a aquest mateix any, enfront dels 5,7 milions de professionals existents en 2018.
La estratègia d'Espais de Dades a Espanya
Per a aprofitar aquesta oportunitat, l'Estratègia Europea de Dades, publicada al febrer de 2020, té com a objectiu principal la creació d'un mercat comú de dades que garanteixi el lideratge de la Unió Europea en l'economia global de les dades, mitjançant el lliure flux d'aquests en benefici d'empreses, investigadors i Administracions Públiques. En aquest sentit, l'Estratègia Europea de Dades recull la importància del desenvolupament dels espais europeus de dades, entesos aquests com a ecosistemes on materialitzar la compartició voluntària de les dades dels seus participants dins d'un entorn de sobirania, confiança i seguretat, establert mitjançant mecanismes integrats de governança, organitzatius, normatius i tècnics.
En línia amb l'Estratègia Europea de la Dada, els espais de dades sectorials d'alt valor i impacte, intensius en innovació en tecnologies digitals per a l'ús massiu de dades, són les capacitats més disruptives i habilitadores, d'alt potencial tractor, sobre les quals vertebrar la digitalització avançada dels sectors productius estratègics de l'economia.
En aquest context, la Secretaria d'Estat de Digitalització i Intel·ligència Artificial del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública està definint la seva estratègia per al desenvolupament els espais de dades, que té com a objectius:
- Impulsar la creació i uso espais de dades en els principals sectors productius estratègics de l'economia, identificats en l'Agenda Espanya Digital 2026 i en el propi Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, mitjançant plans, programes i altres iniciatives que fomentin de l'ús de dades i la seva compartició entre empreses, ciutadans i el Sector Públic.
- Potenciar esquemes de governança per a articular la cooperació públic-privada en el desenvolupament dels espais de dades.
- Definir els mecanismes necessaris per a assegurar la interoperabilitat, i desenvolupar les regles i mecanismes adequats per a impulsar la compartició de dades entre empreses, incloent el desenvolupament de models de referència, catàlegs de dades, normes tècniques i tecnologies que fomentin l'economia de la dada.
- Promotores, que són entitats que ideen, construeixen i operen espais de dades al qual incorporen a empreses participants.
- Empresas participants en els espais de dades com a proveïdors o consumidors de dades.
- Indústria TIC, que desenvolupa plataformes, serveis i components tècnics sobre els quals operen els espais de dades.
La estratègia ha de contemplar també mesures habilitadores i capacitats comunes per a desenvolupament dels espais de dades, com el desenvolupament d'infraestructures comunes i la identificació de dades públiques rellevants per a les empreses, i la seva posada a la disposició d'aquestes.
Adicionalmente, la estrategia define mecanismos de gobernanza que incorporan a todos los actores relevantes para la colaboración público-privada.
El següent diagrama integra tots aquests elements i actors:
La Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial ya ha puesto en marcha un primer conjunto de iniciativas destinadas al despegue de los espacios de datos sectoriales, como por ejemplo:
- Convocatòria d'ajudes per a demostradors i casos d'ús d'espais de dades dirigida a promotors (150 M€).
- Convocatòria d'ajudes d'última milla per a espais de dades en el sector turisme dirigida a promotors (50 M€).
- Plataforma común de espacios de datos de turismo, desarrollada por SEGITTUR (35 M€).
- Projectes d'espais de dades liderades per les comunitats autònomes dins de la iniciativa de Xarxes Territorials d'Especialització Tecnològica (RETECH) (39 M€).
Com a continuació a l'anterior, l'estratègia d'espais de dades contempla un nou conjunt de mesures que mobilitzaran 214 M€ addicionals, orientades a promoure i consolidar el creixement dels espais sectorials, entre les quals es troben:
- Ayudas dirigides a PYMEs per a l'adaptació dels seus sistemes i dades com a pas previ a la seva participació en els Espais de Dades.
- Ayudas a empreses del sector TIC per a finançar la R+D+i de productes i serveis tecnològics basats en o enfocats a les dades empresarials, que puguin ser incorporats a un espai de dades.
- Identificació de les dades públiques que siguin d'interès per als sectors estratègics de l'economia, i posada a la disposició de les empreses d'aquestes dades.
- Creació d'un centre de referència nacional per a acompanyar el desplegament dels espais de dades sectorials.
Objetivos de la Manifestación de Interés
El Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública llança la present Manifestación de Interés amb la finalitat d'identificar les necessitats i prioritats dels sectors estratègics de l'economia relatius a la compartició de dades, amb la finalitat d'articular de la forma més eficient l'estratègia anteriorment descrita.
Atendiendo a lo anterior, y de manera concreta, esta Manifestación de Interés pretende:
- Conocer quin tipus d'entitats tenen interès a participar en els espais de dades sectorials.
- Conocer el grau de maduresa d'aquest tipus d'empreses quant a digitalització i qualitat de les seves dades.
- Conocer les necessitats de les empreses per a poder participar de manera efectiva en els espais de dades.
- Identificar quines són les tecnologies i serveis associats a dades que poden contribuir al desenvolupament dels espais de dades sectorials.
- Identificar les necessitats de dades públiques que tenen els sectors per a l'èxit dels ecosistemes de compartició de dades.
Manifestaciones de Interés
Se convida als actors interessats a contribuir a aquesta Manifestación de Interés, sobre la base dels següents criteris:
- La participació en la manifestació d'interès és confidencial i la informació recopilada té com a únic objectiu aconseguir un coneixement adequat de l'interès i necessitats de les empreses per a participar de manera efectiva en els espais de dades sectorials, a curt i mitjà termini.
- La manifestació d'interès està oberta a totes les empreses de qualsevol sector i de qualsevol grandària, així com a les seves associacions representatives, i a tota mena d'agents del sector, incloent de manera particular a la indústria TIC.
- Podrán ser presentadas por las empresas y agentes interesados, tanto de forma individual como en representación de una asociación, consorcio o similar.
- Finalizado el termini per a la recepció d'expressions d'interès associades a aquest document, es procedirà a analitzar les respostes rebudes per a posteriorment, en el seu cas, articular els instruments de col·laboració i finançament més adequats.
- Las convocatòries posteriors a aquesta manifestació d'interès estaran subjectes en tot moment als criteris de publicitat, concurrència, transparència i no discriminació.
- La no presentación de una manifestación de interés o respuesta a la consulta no limitará la posibilidad de presentar propuestas en eventuales futuras convocatorias. Del mismo modo, la presentación de respuestas a esta manifestación de interés no otorga ningún tipo de beneficio a la hora de participar en eventuales futuras convocatorias.
Presentació de manifestacions d'interès
Las manifestacions d'interès es podran enviar fins al dia 17 de juliol de 2024. Las manifestacions rebudes després d'aquesta data no seran tingudes en compte. Las manifestacions d'interès hauran de ser remeses prement aquí.
Els proponents podran remetre una o diverses expressions d'interès. Les contribucions hauran de presentar-se seguint el formulari proporcionat en l'enllaç anterior, d'acord amb les instruccions aportades en aquest.