Les dades s'han convertit en un recurs essencial per al creixement econòmic, la creació d'ocupació i el progrés social, sent un element clau en la digitalització de la societat i en la digitalització de les empreses. El anàlisi de dades facilita l'optimització de processos i decisions, la innovació i la predicció d'esdeveniments futurs. Esta tendència global té un enorme potencial en diversos camps, des de la salut, el medi ambient, la seguretat alimentària, el clima i l'eficiència dels recursos, fins a l'energia i els sistemes de transport i ciutats intel·ligents.
La Comissió Europea (CE), en la Comunicació sobre la construcció d'una economia de dades europea, publicada al gener de 2017, caracteritza l'economia de dades com un ecosistema de diferents tipus d'actors del mercat, com a fabricants, investigadors i proveïdors d'infraestructura, que col·laboren per a garantir que els mateixos siguen accessibles i utilitzables, la qual cosa permet a estos actors del mercat extraure valor d'estes dades mitjançant la creació d'una varietat d'aplicacions amb un gran potencial per a millorar la vida diària de les persones.
El valor de la economía de datos de la Unión Europea (UE) se estimó en 257.000 millones de euros en 2014 y se estima que dicho valor alcance los 829.000 millones de euros en 2025.
Així mateix, s'espera un augment del 530% en el volum mundial de dades i un total de 10,9 milions de professionals de les dades a la Unió Europea per a eixe mateix any, enfront dels 5,7 milions de professionals existents en 2018.
La estratègia d'Espais de Dades a Espanya
Per a aprofitar esta oportunitat, l'Estratègia Europea de Dades, publicada al febrer de 2020, té com a objectiu principal la creació d'un mercat comú de dades que garantisca el lideratge de la Unió Europea en l'economia global de les dades, mitjançant el lliure flux d'estos en benefici d'empreses, investigadors i Administracions Públiques. En este sentit, l'Estratègia Europea de Dades recull la importància del desenvolupament dels espais europeus de dades, entesos estos com a ecosistemes on materialitzar la compartició voluntària de les dades dels seus participants dins d'un entorn de sobirania, confiança i seguretat, establit mitjançant mecanismes integrats de governança, organitzatius, normatius i tècnics.
En línia amb l'Estratègia Europea de la Dada, els espais de dades sectorials d'alt valor i impacte, intensius en innovació en tecnologies digitals per a l'ús massiu de dades, són les capacitats més disruptives i habilitadores, d'alt potencial tractor, sobre les quals vertebrar la digitalització avançada dels sectors productius estratègics de l'economia.
En este context, la Secretaria d'Estat de Digitalització i Intel·ligència Artificial del Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública està definint la seua estratègia per al desenvolupament els espais de dades, que té com a objectius:
- Impulsar la creació i use espais de dades en els principals sectors productius estratègics de l'economia, identificats en l'Agenda Espanya Digital 2026 i en el propi Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, mitjançant plans, programes i altres iniciatives que fomenten de l'ús de dades i la seua compartició entre empreses, ciutadans i el Sector Públic.
- Potenciar esquemes de governança per a articular la cooperació públic-privada en el desenvolupament dels espais de dades.
- Definir els mecanismes necessaris per a assegurar la interoperabilitat, i desenvolupar les regles i mecanismes adequats per a impulsar la compartició de dades entre empreses, incloent el desenvolupament de models de referència, catàlegs de dades, normes tècniques i tecnologies que fomenten l'economia de la dada.
- Promotores, que són entitats que ideen, construïxen i operen espais de dades al qual incorporen a empreses participants.
- Empresas participants en els espais de dades com a proveïdors o consumidors de dades.
- Indústria TIC, que desenvolupa plataformes, serveis i components tècnics sobre els quals operen els espais de dades.
La estratègia ha de contemplar també mesures habilitadores i capacitats comunes per a desenvolupament dels espais de dades, com el desenvolupament d'infraestructures comunes i la identificació de dades públiques rellevants per a les empreses, i la seua posada a la disposició d'aquestes.
Adicionalmente, l'estratègia defineix mecanismes de governança que incorporen a tots els actors rellevants per a la col·laboració públic-privada.
El següent diagrama integra tots estos elements i actors:
La Secretaria d'Estat de Digitalització i Intel·ligència Artificial ja ha posat en marxa un primer conjunt d'iniciatives destinades a l'enlairament dels espais de dades sectorials, com per exemple:
- Convocatòria d'ajudes per a demostradors i casos d'ús d'espais de dades dirigida a promotors (150 M€).
- Convocatòria d'ajudes d'última milla per a espais de dades en el sector turisme dirigida a promotors (50 M€).
- Plataforma común de espacios de datos de turismo, desarrollada por SEGITTUR (35 M€).
- Projectes d'espais de dades liderades per les comunitats autònomes dins de la iniciativa de Xarxes Territorials d'Especialització Tecnològica (RETECH) (39 M€).
Com a continuació a l'anterior, l'estratègia d'espais de dades contempla un nou conjunt de mesures que mobilitzaran 214 M€ addicionals, orientades a promoure i consolidar el creixement dels espais sectorials, entre les quals es troben:
- Ayudas dirigides a PYMEs per a l'adaptació dels seus sistemes i dades com a pas previ a la seua participació en els Espais de Dades.
- Ayudas a empreses del sector TIC per a finançar la R+D+i de productes i serveis tecnològics basats en o enfocats a les dades empresarials, que puguen ser incorporats a un espai de dades.
- Identificació de les dades públiques que siguen d'interés per als sectors estratègics de l'economia, i posada a la disposició de les empreses d'aquestes dades.
- Creació d'un centre de referència nacional per a acompanyar el desplegament dels espais de dades sectorials.
Objetivos de la Manifestación de Interés
El Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública llança la present Manifestación de Interés amb la finalitat d'identificar les necessitats i prioritats dels sectors estratègics de l'economia relatius a la compartició de dades, amb la finalitat d'articular de la forma més eficient l'estratègia anteriorment descrita.
Atendiendo a lo anterior, y de manera concreta, esta Manifestación de Interés pretende:
- Conocer quin tipus d'entitats tenen interés a participar en els espais de dades sectorials.
- Conocer el grau de maduresa d'este tipus d'empreses quant a digitalització i qualitat de les seues dades.
- Conocer les necessitats de les empreses per a poder participar de manera efectiva en els espais de dades.
- Identificar quines són les tecnologies i serveis associats a dades que poden contribuir al desenvolupament dels espais de dades sectorials.
- Identificar les necessitats de dades públiques que tenen els sectors per a l'èxit dels ecosistemes de compartició de dades.
Manifestaciones de Interés
Se convida als actors interessats a contribuir a esta Manifestación de Interés, sobre la base dels següents criteris:
- La participació en la manifestació d'interés és confidencial i la informació recopilada té com a únic objectiu aconseguir un coneixement adequat de l'interés i necessitats de les empreses per a participar de manera efectiva en els espais de dades sectorials, a curt i mitjà termini.
- La manifestació d'interés està oberta a totes les empreses de qualsevol sector i de qualsevol grandària, així com a les seues associacions representatives, i a tota mena d'agents del sector, incloent de manera particular a la indústria TIC.
- Podran ser presentades per les empreses i agents interessats, tant de manera individual com en representació d'una associació, consorci o similar.
- Finalizado el termini per a la recepció d'expressions d'interés associades a este document, es procedirà a analitzar les respostes rebudes per a posteriorment, en el seu cas, articular els instruments de col·laboració i finançament més adequats.
- Las convocatòries posteriors a esta manifestació d'interés estaran subjectes en tot moment als criteris de publicitat, concurrència, transparència i no discriminació.
- La no presentació d'una manifestació d'interés o resposta a la consulta no limitarà la possibilitat de presentar propostes en eventuals futures convocatòries. De la mateixa manera, la presentació de respostes a esta manifestació d'interés no atorga cap mena de benefici a l'hora de participar en eventuals futures convocatòries.
Presentació de manifestacions d'interés
Las manifestaciones de interés se podrán enviar hasta el día 17 de julio de 2024. Las manifestaciones recibidas después de esta fecha no serán tenidas en cuenta. Las manifestaciones de interés deberán ser remitidas pulsando aquí.
Els proponents podran remetre una o diverses expressions d'interés. Las contribucions hauran de presentar-se seguint el formulari proporcionat en l'enllaç anterior, d'acord amb les instruccions aportades en aquest.