El article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i l'article 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern estableixen que amb caràcter previ a l'elaboració del projecte o avantprojecte de llei o de reglament, se substanciarà una consulta pública, a través del portal web de l'Administració competent en la que es recaptarà l'opinió dels subjectes i de les organitzacions més representatives potencialment afectats per la futura norma.
En aplicació de tots dos preceptes legals, s'inicia la present consulta pública prèvia, a l'efecte d'elaborar un Projecte de norma relativa al Quadre Nacional d'Atribució de Freqüències de manera que qualsevol subjecte, persona o interessat pugui emetre les seves opinions o presentar els comentaris i documents que estimi oportú.
Iniciativa normativa consistent en una modificació del Quadre Nacional d'Atribució de Freqüències, a causa de:
El article 62.8 de la Llei 9/2014, de 9 de maig, General de Telecomunicacions, estableix que en el Quadre Nacional d'Atribució de Freqüències o en els plecs reguladors dels procediments de licitació per a l'atorgament de títols habilitants es podran establir cauteles per a evitar comportaments especulatius o acaparament de drets d'ús del domini públic radioelèctric, en particular mitjançant la fixació de límits en la quantitat de freqüències a utilitzar per un mateix operador o grup empresarial o la fixació de terminis estrictes per a l'explotació dels drets d'ús per part del seu titular.
Por otro lado, en els últims anys s'han aprovat tant a nivell internacional com europeu determinades decisions en matèria de planificació i gestió de l'espectre radioelèctric que han de tenir el seu reflex i translació en l'ordenament intern a través del CNAF.
Per l'anterior, procedeix abordar la present iniciativa normativa.