Madrid, 1 de juliol de 2024.- El ministre per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, José Luis Escrivá, ha presentat hui Cartera Digital Beta, el “wallet” (portadocumentos digital) que inclou el sistema de verificació de la majoria d'edat en l'accés a continguts per a adults, després de culminar la fase de disseny de l'eina amb la publicació de les especificacions tècniques.
Escrivá ha explicat que la posada a la disposició de les especificacions tècniques de Cartera Digital Beta no sols tanca la fase de disseny, sinó que permetrà a tots els operadors implicats a impedir als menors d'edat l'accés a continguts per a adults fer els treballs preparatoris necessaris perquè els seus usuaris puguen utilitzar este sistema quan estiga disponible. En este sentit, el ministre ha assenyalat que la fase actual de desenvolupament “durarà una mica més de dos mesos, de manera que estiga disponible per a tots els ciutadans al final de l'estiu”.
El ministro ha subrayado que la puesta en marcha del sistema de acreditaciones de mayoría de edad forma parte del “más que necesario” gran acuerdo de país que el Gobierno está impulsando para salvaguardar la salud, el bienestar y la seguridad de los niños, niñas y adolescentes. Ya en el Anteproyecto de Ley Orgánica para la protección de las personas menores de edad en los entornos digitales se incluyó la obligación de los proveedores de servicios del uso de una herramienta de verificación de mayoría de edad para evitar el acceso de menores a contenidos para adultos. Respecto de los actores no obligados, Escrivá ha señalado que “espera su máxima colaboración ya que es un problema que nos interpela a todos”.
En el ámbito europeo también existe un gran consenso sobre la necesidad de proteger a los menores en el ámbito digital, como muestran la Declaración de Lovaina y el documento conjunto titulado “Empowering citizens and businesses in the digital transformation through a streamlined and ambitious use of the EUDI Wallet”. Además, Cartera Digital Beta se enmarca en el estándar eIDAS2, que establece la obligatoriedad por parte de las plataformas de contenidos de aceptar el uso de carteras europeas de identidad digital como muy tarde en octubre de 2027.
Dades preocupants d'accés a continguts inapropiats
Escrivá ha assenyalat que “les dades que veiem sobre l'accés de menors a continguts per a adults i les seues possibles conseqüències són els que ens han portat a desenvolupar esta eina amb la màxima celeritat”. En este sentit, ha elogiat el “fantàstic treball” que està realitzant el grup de treball interministerial posat en marxa al març per a desenvolupar l'eina i que “posarà a la disposició dels usuaris una solució en temps rècord”. La presidenta del grup de treball, Carmen Cabanillas, directora general de Governança Pública, ha acompanyat al ministre en la presentació.
El ministre ha subratllat algunes dades “preocupants” sobre l'accés a pornografia per part de menors d'edat, com el fet que 7 de cada 10 adolescents consumen pornografia de forma regular a Espanya o que el primer accés siga entre els 9 i els 11 anys. Segons les dades del Ministeri de l'Interior i del Ministeri de Joventut i Infància, l'accés es realitza fonamentalment a través del telèfon mòbil, bé per missatgeria instantània, pàgines web o xarxes socials.
“Les conseqüències d'este accés a continguts per a adults són molt greus i ens impliquen a tots”, ha destacat Escrivá, que ha assenyalat que la gran majoria dels joves entre els 18 i 26 anys consideren que estos continguts són fidels a la sexualitat real i per a molts és la seua única font d'informació afectiu-sexual, la qual cosa provoca que actuen per imitació i, en certs casos, per dominació de l'home sobre la dona. “Tot això, segons els estudis que s'han analitzat en el grup de treball, provoca distorsions de la percepció de la sexualitat, problemes emocionals i sexuals i risc d'addicció”, segons el ministre, que també ha destacat l'increment del 116% de les agressions sexuals realitzades per menors en els últims cinc anys. “Este sistema de verificació de la majoria d'edat que presentem hui és una de les mesures més necessàries i eficaces per a lluitar contra esta problemàtica”, segons ha destacat Escrivá.
Credencial de majoria d'edat
Cartera Digital Beta serà una aplicació mòbil que emmagatzemarà de manera segura la credencial de majoria d'edat emesa pel Govern d'Espanya, que serà presentada davant la plataforma de continguts per a adults quan s'inicie la sessió. El sistema incorpora una doble autenticació per a evitar que els menors accedisquen a través dels dispositius d'adults. L'aplicació inclourà altres funcionalitats des de la seua posada en marxa i anirà incorporant noves utilitats en el marc de l'eIDAS2.
A més, s'ha dissenyat una arquitectura de governança basada en llistes blanques de confiança que permet que els actors del sistema s'identifiquen com a tals. La llista blanca de plataformes per a adults gestionada per la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i Infraestructures Digitals, la llista blanca d'aplicacions de verificació gestionada per la Secretaria d'Estat de Digitalització i Intel·ligència Artificial i una última d'emissors de credencials gestionada per la Secretaria General d'Administració Digital.
L'Institut Nacional de Ciberseguretat (INCIBE), per part seua, gestionarà, amb la col·laboració d'altres actors, un llistat de pàgines amb contingut per a adults no sotmeses a la jurisdicció espanyola amb l'objectiu que els navegadors puguen verificar la majoria d'edat abans de presentar els seus continguts.