Las zones d'actuació susceptibles de rebre ajudes per al desplegament de xarxes banda ampla fixa vénen determinades per la normativa d'ajudes d'Estat, principalment pel Reglament General d'Exempció per Categories (Reglament (UE) 651/2014) i les directrius relatives a les ajudes estatals a les xarxes de banda ampla (Comunicació 2023/C 36/01). En ells es defineixen les zones susceptibles de rebre ajuda estatal a partir de 2023 com aquelles en les quals no existisca una xarxa capaç de proporcionar velocitats de descàrrega d'almenys 100 Mbps en condicions de màxima demanda presents o planificades de manera creïble dins de l'horitzó temporal pertinent (també denominades xarxes fixes de banda ampla ultraràpida). A més, s'introduïxen altres requisits per a les xarxes desplegades amb finançament públic com que almenys triplique la velocitat de descàrrega de les xarxes existents.
Esta definició de zones susceptibles de rebre ajuda estatal suposa un canvi respecte del criteri d'elegibilitat aplicable fins a 2022, el qual es basava en el recollit en les Directrius de la Unió Europea per a l'aplicació de les normes sobre ajudes estatals al desplegament ràpid de xarxes de banda ampla (2013/C 25/01) que les definien sobre la base de zones blanques NGA (zones on no existia una xarxa capaç de proporcionar velocitats d'almenys 30 Mbps presents o ni plans per al seu desplegament) i zones grises NGA (zones on només existeix un operador de xarxa capaç de proporcionar velocitats d'almenys 30 Mbps presents o ni plans per al seu desplegament).
Per a poder determinar quines són estes zones on no existisquen ni estiguen planificades xarxes de banda ampla ultraràpida, la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions e Infraestructuras Digitales recopila anualment informació detallada de la cobertura de la banda ampla proporcionada pels diferents operadors existents a Espanya, en aplicació del que es disposa en l'article 2 del Reial decret 462/2015, de 5 de juny, pel qual es regulen instruments i procediments de coordinació entre diferents Administracions Públiques en matèria d'ajudes públiques dirigides a afavorir l'impuls de la societat de la informació mitjançant el foment de l'oferta i disponibilitat de xarxes de banda ampla, a través del procediment previst en l'article 9.1 de la Llei 11/2022, de 28 de juny, General de Telecomunicacions.
Con esta informació de la situació de cobertura, la informació dels projectes que han rebut ajudes públiques per al desplegament de la banda ampla en anteriors convocatòries i les previsions en l'horitzó temporal pertinent reportades pels operadors, és possible identificar de manera preliminar les zones que reuneixen les condicions per a ser considerades com a elegibles en actuacions segons els termes de la normativa d'ajudes d'Estat. Esta informació se sotmet a consulta pública durant almenys 30 dies per a contrastar la veracitat i completesa de la informació. Una vegada resoltes les al·legacions presentades, s'obté la relació definitiva de les zones que tindran la consideració d'elegibles i que són aplicable a les ajudes que es pretenguen concedir en eixe any.